注重社会综合效应
与传统工矿棚户区改造不同,东北的林业企业棚改更加注重综合效应的提升,尤其是环境效应。
“我们搞棚改,不仅改善了职工的居住环境,带来了职工生活方式、生产方式的变革,还赚来了一笔可观的生态账单,更引领了地方经济社会发展方式的转变,可谓是‘一举三得’。”吉林森工集团三岔子林业局相关负责人表示,在新建和改建翻新近万套房屋后,对林场职工进行搬迁,辖区内木材消耗直线下降。以前每户冬季取暖至少就要烧掉5立方米木材,再加上生活中的其他木材消耗,每户每年的消耗量超过10立方米。这些职工搬迁后,每年至少减少木材消耗3.2万立方米,按每立方米2000元计算,就相当于节约了6400万元。同时,这些职工迁出后留下的宅基地、农田地、自留地全部还林,总面积超过1200公顷,经济效益之外的生态效益难以估量。
松江河林业局同样是在棚改的同时,以减少森林资源社会性消耗为目标,进行生态移民,调整林区布局,将撤并的林场职工整体搬迁进镇。原林场职工生产生活用地集中收回后,用于生态还林或者经济还林,发展生态产业。原有的13个林场逐步合并为5个中心林场,对撤并的8个林场进行了整体搬迁,累计完成生态移民1832户。实施生态移民后,每年可减少1.45万立方米社会性森林资源消耗。
棚改移民后的林场场址用于发展经济林,同时开展生态旅游项目开发。在松江河林业局棚改后保留的林场中,黑河林场和抚南林场积极开展森林生态旅游,总投资3500万元的白溪漂流项目,年接待能力可达35万人,已成为长白山吸引众多游客的特色旅游项目。
林区棚改的综合经济效益,虽然并不能直接迅速地得以体现,但这种综合经济效益将在未来逐步体现在环境的改善、企业经营业绩的改善之中。
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