随着房地产市场持续低迷，多地祭出救市政策。这些政策以松绑限购为主，部分城市甚至演变为“限降令”。从实际效果看，这些走在“红线”边缘的政策不仅战战兢兢，而且多显得不得要领。在当前房地产业正在由增量市场转为存量市场背景下，着眼存量、防止产业盲目扩张显得尤为重要。
西南财经大学近期发布的数据显示，目前我国住房存量远高于住房需求量。2013年城镇地区整体住房空置率为22.4%，有4.2万亿元银行房贷沉淀于这些空置住房，降低金融市场效率。
由于缺乏对“空置率”概念的统计标准，使数据存在争议，但其反映的问题却真实存在。自我国启动房改至今的10多年来，房地产投资始终维持高速增长。如今，房地产市场整体供应量充足，国民居住条件大为改善。更有甚者，从“空城”、“鬼城”的案例不难看出，部分区域甚至出现严重的供应过剩。
相比之下，房地产市场需求正在经历阶段性低点。主要原因在于，在“买涨不买跌”的独特逻辑下，不少需求正陷入观望。加之不少中小城市自有住房率高，需求增速放缓。这是近期房地产市场成交量低迷的重要原因。
如何看待这种并不对等的供需关系？从空间上，区域不均形势明显。在广大二三线城市供应过剩的同时，一线城市仍因城市资源高度集中而具备强劲的需求潜力。在时间上，城镇化进程方兴未艾，需求释放只是时间问题。
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