4日，部长戴上了墨镜。中共界别政协委员小组讨论会上，姜伟新试图快步“穿过”记者，却再次被认出并遭到围堵。面对媒体关于为何在“两会”前夕推出新“国五条”、会不会损伤购房者利益的提问，姜伟新说，无论新“国五条”什么时候出台，都会伤及一部分人的利益。这个政策不可能让十三亿人都满意，只能符合大多数人的利益，符合长远利益。“我头发都白了，一半为了房价，一半为了记者。”

惜字如金或许是因为没法做出承诺。2013年3月14日，姜伟新接受采访时说，房价一定会往下走。然而到这一年年底，70个大中城市中，价格环比下降的仅有1个，持平的3个，上涨的66个。三年前开始的这一轮调控，延续至今益发严厉，但仍然伴随的是房价上涨和土地升温。

图为住建部长姜伟新(中)。图片来源：博客天下

保障住房带来成就感

除了维持楼市稳定外，住房保障是姜伟新肩负的另一任务。6年过去，中国住房问题的复杂性远远超过了这个一直在宏观经济部门工作的人的想象。

2008年上任伊始，姜伟新就提出新设“住房保障司”。为此，住建部的众多官员纷纷赴各地摸底。姜伟新也在数月内，用近半时间前往厦门、河北、江苏调研经济租用房、“共有产权”房等住房保障体系。摸底工作后，姜伟新确定了市场调节和政府保障两条腿走路的住房政策体系，并认为政府的首要功能在于住房保障。

住建部对“住房保障”的重视很快体现出来。2008年3月30日，一次迄今为止规模最大、级别最高的全国住房保障工作会议在湖南长沙召开。这是近10年以来首次以“保障性安居工程”为议题的国务院级别的会议。时任中共中央政治局常委、国务院副总理李克强以及住建部、发改委、财政部等11个部委的高层领导均参加了会议。

“按照现在设定的标准，再过三四年，要解决1500万户低收入家庭的住房困难，占城镇户数的8%左右。人均建筑面积不足7平方米的，届时能保障到10平方米以上。我认为‘住有所居’这一目标是有条件、有能力实现的。”会议上的姜伟新充满信心。

住建部的统计数据显示，2011年～2013年底，全国城镇保障性安居工程累计开工2490万套。据此，“十二五”前三年已完成目标任务的近七成。

相比楼市调控，姜伟新真正能自己“做主”的政策大多与保障性安居工程建设相关。上任的前几年，姜伟新每年都要安排4到5次基层调研，“看到很多百姓还住在破旧的，甚至是三四十年代建造的房子里。下雨灌水、没有独立的厨房、卫生间，有的房子连上下水都没有。每看一次，心情就沉重一次，责任和决心也增加了一分。”

但在保障性住房建设的实践中，地方政府的积极性并不高，因为拿出土地建设保障性住房，就意味着放弃一部分土地财政。

有专家指出，保障性住房在资格认定和退出上也存在一些有待解决的瑕疵。有的地方一张单位的证明，就让一些实际月收入6000多元的人也住进廉租房；还有的地方开宝马的人去买经济适用房。因收入增加或条件变化而腾退的人寥寥无几。这让本该享受保障房政策的人无法享受。