矛盾潜伏

对于政府治理群租，拍手叫好和拍案质疑的群体都很庞大。叫好的多为“北京人”，质疑者多为“外地人”，除了群租群体，专家学者也不在少数。

常住外来人口超过800万的北京城有庞大的群租客和地下空间住户。据公安机关统计，截至2013年上半年，北京市有群租房3.8万户，11.9万间。而相当部分群租房并不在官方掌握中。

根据相关部署，2013年12月到今年2月底，北京开展房屋违法出租问题治理试点；3月至年底将全面治理。其中，调查摸底要做到“全员采集、全员录入”，确保流动人口登记率不低于95%。

北京市委社会工作委员会等单位发布的《社会建设蓝皮书（2013）》则披露，能租赁成套住房的大体上是外来人口中的精英群体。占外来常住人口比例84.4%的新移民工人大多数只能选择租住“城中村”的农民住宅、地下室、工棚以及群租房等非正规住房来安身。他们是遍布北京城的各类商场、餐馆的服务员、年轻白领、文艺“北漂”、刚毕业的学生等等，以各种方式投入这座城市每天的运转。

在朝阳区东四环的一处使用面积仅40平方米的群租房里，住着来自天南海北的12个年轻人。财新记者推门而入，一个高低铺格外扎眼，占据只有6平方米客厅的大部分空间。右侧主卧有三张高低铺；左侧10平方米左右的次卧，也挤入两张高低铺。房客分别为刚毕业来北京寻找机会的武汉大学研究生、四川音乐学院毕业在北京进行舞蹈培训的流浪歌手、来北京媒体实习的大学生、来自东北的房产中介、高中毕业就出来打拼的现货白银投资顾问、急需过渡住房的国企员工、软件工程师等。

“有钱也不会住这里。”他们中的好几个说。这里的房租是700元左右。近两年北京房租上涨很快，他们所住小区单间的价格至少在1800元，主卧则要2500元，不少“外来者”难以承受。

群租已经深入北京肌理。在北京市商务区、商业中心周边以及交通便利的小区，分布着很多像这样的群租房。这些群租房和地下室还承担了餐饮、商场等服务业的集体宿舍。一名北京居民每天获取服务的提供者，从上门维修的水管工，到超市的收银员，到餐馆的服务员，相当部分就住在群租房中。

政府官员多列举群租占用过多电梯等公共资源、一些群租户私拉电线、扰民、破坏楼道卫生、造成治安事件多发等，作为治理群租理由。

八里庄中泰雅轩小区业委会秘书长陈道崇告诉财新记者：“我们这次治理时才看到，小区居民真的是在火山口上生活。有的群租房到处是私拉的电线，劣质的插销板扑拉扑拉地冒着火花。”财新记者在几个小区随机探访了一些居民，大部分居民都对群租感到厌恶。只有少数居民对群租表示理解。