改革难点
房产税制度设计存三大难点
楼建波认为，房产税制度设计中存三大难点。一是个人住房征税的定位，是局限于组织收入，还是要兼顾分配调节和宏观调控。功能定位关系到制度的具体设置。
二是对于存量住房怎么样征税。只对新增交易的住宅征税明显存在一个问题，因为都享受了公共利益。但如果把存量房纳入了征税，影响面广，肯定引发社会反响大，改革阻力非常大。
既然说是调节财富存量，这里又有一个所拥有的房子不在一个地区，怎么样来进行征税的问题，纳税地点的确定和计算方法问题，这也是难点。
第三个难点是税收征管办法，对个人房产征税难度非常大，如果说仅靠纳税人自觉缴税，在目前的情况下肯定会导致税款流失率高。
如果对于不交税的采取税收保全和强制执行的措施，无非就是现行的公告限制名单、限制过户、从产权人银行账户扣款、质押拍卖等等。像欠税公告只能起到震慑作用，后面这几项措施都需要相应的前置条件，特别是质押拍卖，从产权人银行账户扣款等等，操作起来要谨慎。
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