今年1月，国务院又下发了发改委和住建部联合发布的《绿色建筑行动方案》，要求财政部、税务总局研究制定税收方面的优惠政策，鼓励房地产开发商建设绿色建筑，引导消费者购买绿色住宅。

同时改进和完善对绿色建筑的金融服务，金融机构可对购买绿色住宅的消费者在购房贷款利率上给予适当优惠。国土资源部门要研究制定促进绿色建筑发展在土地转让方面的政策，住房城乡建设部门要研究制定容积率奖励方面的政策，在土地招拍挂出让规划条件中，要明确绿色建筑的建设用地比例。

《绿色建筑行动方案》显示，“十二五”期间，要完成新建绿色建筑10亿平方米；到2015年末，20%的城镇新建建筑达到绿色建筑标准要求；到2020年末，基本完成北方采暖地区有改造价值的城镇居住建筑节能改造。

5月13日，北京市政府下发文件称，自今年6月1日始，北京市新建项目全部执行绿色建筑标准，并基本达到绿色建筑一星级以上标准，目标是“"十二五"期间，各区县至少创建10个绿色生态示范区和10个5万平方米以上的绿色居住区”。去年，上海、江苏、深圳等省市在保障性住房建设中，全面强制推广绿色建筑。

12月10日下午，国家发改委组织召开“全国发展改革系统加强节能减排促进大气污染防治工作”电视电话会议，也强调要推进工业、建筑、交通和公共机构等重点领域节能，深入开展万家企业节能低碳行动，积极推行能效领跑者制度，建立和实施节能量交易制度。

早在2011年11月，国家发改委便正式启动碳交易试点，批准北京市、天津（楼盘）市、上海市、重庆（楼盘）市、湖北省、广东省及深圳市开展碳排放权交易试点。从今年6月开始，深圳、上海、北京已经陆续启动碳排放权交易，今年年底前天津和广东的碳交易市场也将上线。

11月28日，北京市正式启动碳交易权开放试点工作，当日方兴地产便与中国节能环保集团公司签署协议，向中国节能环保集团出售每年1000吨的碳排放指标（配额）。相关专家指出，此交易成为中国建筑业碳交易的第一单。

解振华在加强节能减排电视电话会议上还强调，要控制煤炭消费量，制定重点区域煤炭消费总量控制方案，切实抓好天然气供应保障，“深入推进资源性产品价格改革，发挥差别电价、惩罚性电价作用，落实脱硫、脱硝和除尘电价政策，推行居民用电、用水、用气阶梯价格，引导消费者购买和使用节能绿色产品、节能省地型住宅”。

“明年，新的绿色建筑评价标准也将公布。”栗铁向经济观察报介绍。（来源：经济观察报）