改革成果尚未显现
力村距离著名的天涯海角景点大约10公里路程,是个只有50多户人家,不到300口人的村民小组。
2009年,国土资源部批准三亚市作为农村集体土地产权制度改革试点,而三亚市则选择力村为试点单位先行先试。
力村相关负责人介绍说,农村集体土地产权制度改革试点工作开始以后,村里开始了土地的丈量、确权工作。《每日经济新闻》记者在村口的几栋房子上看到,“已丈”的字样仍然还被保留在墙壁上,村里的宣传栏上,还展示了力村集体农用地使用权证的样本。
力村土地产权制度改革的重点之一,是在“同地同价”方面进行了探索。记者在力村一栋墙壁上发现了一份盖有三亚市国土环境资源局公章的名为 《力村集体建设用地价格评估结果一览表》的文件。该表显示,不同地块及不同用途的土地,评估价格不同。这份文件最特殊的地方在于,其对土地价格的评估参照了国有建设用地价格。以其中的B1-01号地块为例,规划的用地性质为旅馆用地,面积为4719平方米,参照国有建设用地的评估价格是90万元/亩,这样土地总价值为63.6万元,而力村这块土地的最终价格为44.5万元,约为国有建设用地价格的70%左右。
不仅这一个地块,记者对表中其他地块进行估算后发现,其折算比例也大致如此。
上述力村相关人士告诉记者,“跟外面最大的不同是,外面的农村集体土地被征收后就没有了,而力村的土地在40年以后,还是归村里。”不过对于这一说法,记者尚未看到相关文件予以证实。
熟知力村土地产权制度改革的人士告诉记者,目前力村的各项改革都还在探索中,可能要过些时间才会有最终成果。
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