【看点三】土地市场将会发生什么变化?
可能有大量土地入市,拉高土地供应,对土地市场产生一定的影响
记者:全会公报中提到建立城乡统一的建设用地市场,土地市场会受到怎样的影响?
刘社:当前,各地方过分依赖房地产市场创造税收以及卖地的利润,要想把地方政府对土地的依赖分离开来,有两个办法,一个是深化财税体制改革,让地方政府在地税收入中得到更大占比,逐渐不再依靠卖地赚钱补贴财政。而且,如果推行了同地同权,集体土地正常入市交易,无疑是对土地财政的有效遏制。
另外,公报中提到赋予农民更多地财产权,而农民手中最大的财产就是土地和宅基地,暗含着集体土地向着同地同权发展,可以像国有土地一样可以抵押贷款,未来开发商就有两类选择。这也意味着未来将大幅增加土地来源,出现竞争。
宋向清:土地流转量将加大。小产权房会逐步转正。在保证耕地红线的基础上,土地由耕地转变为建设用地的量会增加。土地流转形式由招、拍、挂,转向多种形式,不再拘泥于单一形式。
曹庆伟:建立城乡统一的建设用地市场,打破原来的城乡用地二元结构,这是为中国城镇化做准备,会更规范土地市场,未来会逐渐让城市周边的农民土地进入交易,也可能有大量土地入市,拉高土地供应,对土地市场产生一定的影响,但是现在还需要制定相关的入市标准和细则。
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