金改踯躅不前
“温州金融改革一年多了,但还没有解决什么实质性的问题。”周德文说,言语间难掩失望之情。
某种程度而言,正是2011年下半年温州爆发的民间借贷危机,直接促成了国家层面的金融改革试验区在2012年3月28日落地温州。
“我对金改的实施方案有一些不同看法。”8月19日,浙江大学社会科学学部主任、民营经济研究中心主任史晋川在接受时代周报记者采访时坦言,对金改的现状“比较失望”。
2011年4月,由史晋川带领的浙江大学课题组,为温州地方政府起草了四份研究报告,提交给温州市委、市政府。这组报告成为日后温州上报国务院“综改方案”的蓝本。
然而,被外界期待甚高的金改试点,当温州经济在下行周期中回稳重起的速度与社会期望值出现差异之后,舆论开始慢慢转而质疑改革的作用和有效性。
一位不愿具名的温州外贸企业老总告诉时代周报记者,他所在的企业主圈子,感觉温州金改对中小企业融资难还没有实质改善。
“坦率讲,如果温州实体经济没有好转,金改不可能取得很大的成绩。”史晋川说。他比喻说,金融系统就像自来水的网管系统,网管系统修好了,自来水就流畅了,“但如果接水的锅碗瓢盆都是漏的,管线改造得再好,也是没有用的。”
在周德文看来,目前温州金改没有取得重大突破的原因之一,未能突破现有的法律政策条框。
“金改在民间资本直接参与银行业竞争、利率市场化及个人资本海外直投这些核心问题上至今没有实质性突破,对提振当地实体经济作用不大。与金改前相比,本该由民间资本进行筹建的所有中小银行,特别是为小微企业服务的小型金融机构仍然严重缺失。”周德文说。
公开数据显示,2013年2月21日,来温州民间借贷登记服务中心登记的民间资金为14亿元,其中顺利成交1100多单,累计金额4.23亿元。
另一个可以比较的数据是:温州目前有6000亿元民间资本,持观望态度的相对较多。
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