据上海规土局负责人介绍,近些年来,上海的住房用地供应计划皆超标完成。2010、2011、2012年,上海市实际供应住房用地完成率分别为105.6%、106.2%、100.2%。
既然如此,为何上海新增土地供应量呈现逐年下降的趋势呢?这位负责人介绍,这受征地、动拆迁等不确定因素的制约和影响。
为此,上海正在研究推进存量土地盘活工作,切实提高土地的节约集约利用水平。
广州供地矛盾极为突出。广州市国土房管局有关人士介绍,到2020年,广州市平均每年新增建设用地的指标仅为12.3平方公里,但近年来每年用地缺口都在15平方公里左右。2012年广州立项的101个重点项目预计需新增建设用地50平方公里左右。
相对于用地指标缺口,广州市最突出的供地问题还是征地拆迁和土地储备问题。有工作人员介绍,一些计划供应的土地,由于征地拆迁不能按时完成,无法按计划推出。
这种情况在广州并不鲜见。工作人员告诉记者。
加大住宅用地供应
针对用地紧缺和土地供应的矛盾,广州市一直严格对闲置用地的管理,住宅及各类用地闲置达到规定期限,即收回重新进入招拍挂市场。
同时,广州正有计划地对约487平方公里的“三旧”用地进行综合改造和利用,盘活存量土地资源;同时对新开发的工业级商业地块提高投资密度,广州开发区对一般项目不单独供地,而以提供多层厂房为主;住宅用地则大幅压缩低密度楼盘,提高土地使用效率。
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