强化举措 引导城镇化健康发展

来源:地产中国网 2013-05-16 09:04:00

5月18日至20日,第八届中国中部投资贸易博览会将在郑州举行。中博会开幕前夕,安徽省委副书记、代省长王学军就进一步推进安徽城镇化发展接受了记者专访。

牢牢把握新型城镇化建设的基本取向

王学军说,近年来,安徽省坚持工业化城镇化双轮驱动,实施中心城市带动和城乡统筹战略,积极构建大中小城市和小城镇协调发展的城镇格局,加强城市规划建设管理,城镇化水平持续快速提升,为加快推进具有安徽特色的新型城镇化打下了坚实的基础。一是发展速度明显加快,城镇化率由2007年的38.7%提高到2012年的46.5%,年均提高1.56个百分点。二是现代城镇体系初步形成。合肥经济圈、皖江城市带和皖北城镇群竞相发展,合肥、芜湖等中心城市带动能力明显增强,皖南、皖西城市发展普遍提速,县城和重点镇建设日益加快。三是综合承载能力显著增强。2011年末全省城市建成区面积达1598平方公里,是2000年的1.8倍;城市人均道路和住房建筑面积、自来水普及率、建成区绿化覆盖率、污水集中处理率、生活垃圾无害化处理率等大幅提升。四是公共服务水平不断提升。户籍、征地制度改革持续深化,城市建设融资体系不断完善,社会保障水平逐步提高,市容卫生、社会治安等综合治理工作有序推进,城乡一体化综合配套改革试点工作稳步开展。

今后一个时期,安徽仍处于大有可为的黄金发展期,我们将做到:坚持以人为本,把人的城镇化贯彻城镇化始终,让发展成果更多惠及人民群众;坚持产业支撑,把产业发展作为城镇化的重点,形成产业集聚与城镇布局相融合、人口与经济相协调的格局;坚持宜居宜业,强化规划引领,完善城镇设施,打造宜居宜业宜游的人居环境;坚持协调发展,把构建更加合理的城镇体系作为重大要求,促进大中小城镇协调发展。

扎实推进新型城镇化建设的重点工作

王学军说,推进新型城镇化建设的重点工作主要有以下几点:

第一,着力构建科学合理的城镇体系。坚持以主体功能区规划为基础,统筹考虑经济社会发展规划、城乡建设规划、土地利用规划、基础设施规划及生态环保规划等,根据资源环境承载能力、产业发展潜力和人口增减趋势,合理确定城镇控制规模,分类制定城镇规划建设标准,逐步形成区域性特大城市、区域中心城市、中小城市和小城镇合理分布、协调发展的现代城镇体系。

第二,着力提升产业支撑力。以深化落实产业发展政策为抓手,支持各市聚焦首位产业,做大做强主导产业。坚持高起点规划、高品质建设、高水平承接、高强度投入、高效率服务、高效益产出,促进开发园区转型升级,围绕产城融合,强化开发园区公共服务、吸纳就业、人口集聚功能,实现“四化同步”协调发展。

第三,着力完善基本公共服务体系。重点抓三个方面:一是提高农业转移人口就业能力;二是加快完善社会保障体系,坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针,健全城乡社会保障制度,积极推动城镇基本公共服务常住人口全覆盖;三是积极创新城乡社区建设管理模式。

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