等待

没有动作。这是暴风雨来临前的宁静，还是果如前述部分人士口中的影响不大？

“政策既然出了，就肯定有效果，我们基本能从此次的细则中看出国务院对既往调控政策的严厉与深化，这中间也有决心，这也就是为什么不是各部门联合发文而是国务院发文的原因，因为这样更具震慑力。”前述中行人士向记者分析，在大行行长发言之外，相关监管部门在两会期间的表态，将成为此次细则未来方向的风向标。

住建部副部长齐骥公开表示，楼市调控细则已包含在国务院“新国五条”细则之中，但还需各地方政府“翻译”成可操作的具体条款。另外，各地方政府需要制定并发布当地房价调控目标。“地方细则出台时间为3月底。”

“这意味着，一旦3月底、4月地方细则出齐，央行也就必须配合表态了。”前述交行人士认为，当前银行的普遍平静，是因为还未轮到银行作出动作。

对于银行届时的态度，全国政协委员、银监会前主席刘明康表示，银行会注意风险，因为监管层要检查。现在房地产市场上的投机性购房太厉害了，很多私募基金都把房子作为投资的一部分，用很多的身份证来做，一买就是上百套。

“不过，也不能说未来就是暴风雨，我们还得注意到此番细则中，国务院关于下放二套房微调权力的细节描述。”前述交行人士认为，细则中仅表示央行各地分支机构“可”根据地方城市价格控制目标与政策要求，来调节二套房贷政策。

“这表示并非一刀切，而是突出区域的具体问题具体分析。但是房价上涨过快是一个很感观的词，怎么划分？时间截止，包括价格补涨怎么算？再者说，要地方政府为自己过去的政策效果打分，从历史经验来看，由于政绩需求等因素，客观性也要打些折扣。”该人士继续分析，在整个过程中，各地的复杂性也会使央行的配合政策难免会打折扣。

银监会副主席蔡锷生也表示，二套房贷政策的出台要有一个观察过程，比如要观察一线、二线、三线城市的房价、群体收入等综合因素。

“具体还要等地方细则出来。现在分析看，对银行的信贷业务并没有明显影响，二套房贷业务本身在银行业务中的占比就比较低。从市场层面，可能还是一二线城市的政策压力会大一些。”前述中行人士补充分析。