本报告执笔人：上海易居房地产研究院 研究员 吴晓君
本轮房地产调控自2009年12月份开始，将房价作为调控的核心目标。2010年4月中旬出台 “国十条”，旗帜鲜明的提出“坚决遏制部分城市房价过快上涨”。2012年12月25日，全国住房城乡建设工作会议在北京召开，住建部部长姜伟新再次强调，“商品住房限购政策2013年要继续实行，凡是放松调控、致使房价过快上涨的地方，将继续采取措施并会同监察部对其进行约谈直至问责。”近两年，国家频频要求“房价合理回归”，或者“房价回归合理”。
关于房价是否合理，有许多不同角度的衡量标准，其中房价收入比是最重要的衡量指标。房价收入比指标主要用于衡量房价是否处于居民收入能够支撑的合理水平，直接反映出房价水平与广大居民的自住需求相匹配的程度。改革开放三十余年来，我国年均经济增长率接近10%，与之相应，城镇居民人均可支配收入亦保持较高增长率，“十一五”期间城镇居民人均可支配收入增长率高达12.7%，在这种情况下，商品住宅价格保持一定的增幅是合理的。但近几年来，尤其是2007和2009年，随着部分城市房价的过快上涨，房价收入比屡创新高，为了更好地衡量房价合理程度，有必要深入研究一下全国和重点城市房价收入比的变化情况。
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