调结构已经成为新一届政府最重要的任务，但要想使调结构取得突破性进展，必须具备两个大前提，一个是经济增长速度放慢，大概维持在7%左右；另一个就是房地产业必须调整，房价回归理性，房地产泡沫已经成为阻碍中国经济结构调整的最大绊脚石。

笔者曾经做过测算，目前中国新建商品房中，只有不到一半是用来满足居住需求，也就是说一半以上是在满足投资需求。 大部分新增供给都被投资者买走了，因此出现了有的人拥有几套，甚至十几套、上百套房产。从全世界范围来看，任何一个国家在现代化过程中都没有出现过类似的情景，因此这是很不正常的现象。

为什么会有如此大的投资需求呢？主要是由于货币长期供应过多与房地产泡沫化本身的推动(投机需求过多，房价不断大幅上涨使投机需求无限释放)。房地产业利润可观，导致很多企业，无论是民营企业还是国有企业，都把新增利润的一部分，甚至一大部分拿出来投资房地产，资金不断地从实体经济流入房地产行业，房地产业成为我国资金投入的主渠道，蓄水池。而所谓经济结构调整，就是要通过创新，使企业转型升级，这需要大量的资金投入，过多的货币和新增的盈利都向房地产转移，必须导致其他重要的结构升级部门资金和资源不足。因此，我说房地产泡沫是结构调整的巨大绊脚石，是导致中国可能陷入中等收入陷阱最大隐患，此患不除，后患无穷。

另一方面，房子虽然是可交易的不动产，但它却是不可贸易的，即使中国房地产价格上涨再多倍，也不能形成国际性的产品，反而却提高了中国人的生活成本，并抑制中等收入人群的壮大，从这个意义上讲，它正在逐渐削弱中国的国际竞争力。

因此，调控房地产就是释放中国经济的潜在风险，使中国经济形成长期竞争力的重要前提。具体来讲，可以通过两个方面来调控。一是，保持货币政策的稳健，不搞扩张性的货币政策。从世界经验来看，一个国家长期实施双扩张的宏观经济政策是非常危险的。因此我们在坚持积极财政政策的同时，一定要保证稳健的货币政策。例如2011年至2012年上半年这一阶段的货币政策就是比较稳健的，而2012年9月份以来，由于“稳增长”的要求，货币政策在稳健基础上又有所放松，因此年底房地产价格又出现上涨的趋势。因此，调控房价首先要控制好货币投放。

其次，要通过房产税来调控。为了化解改革的阻力，可以预先设置一个征收房产税的过渡期，宣布几年后将对两套或两套以上的房产征收较高的房产税。一方面，这项政策可以使拥有多套房产的投资者释放出大量市场供给，促使房地产价格向合理区间回归；另一方面，又由于过渡期的设计，不至于引起某些既得利益群体太强烈的反对。

笔者认为，当前新一届政府的领导者已经显示出足够的决心，为促进中国经济结构调整进行强有力的改革。因此搬掉房产泡沫这块巨大的绊脚石，已经指日可待。

2012年11月底，在十八大之后的一次国务院会议上，李克强就明确表示，我们不片面追求GDP，将来的发展可能会经历一个中速增长期，很难长久保持两位数，但是只要保持住7%的增长，到2020年实现小康就完全有可能。

这表明新一届政府允许经济进入中速增长，那么货币政策就会保持相对稳健，而不会出现2012年下半年的放松情况。这就从基本上保证了房地产价格不会出现大幅上涨。

新一届政府还提出了一个重要抓手，即“城镇化”。但是现在很多房地产商和地方政府都把这个抓手理解歪了，以为新政府又要大搞投资，大搞房地产。我认为这种旧有模式其实是建了很多房子，但是没有让农民工真正进到城里来，实质上是反城镇化的。而本质性的城镇化，则是人的城镇化，就是让大多数人有房子住，变成市民，这样才能促进消费，才能奠定中国经济进一步发展的基础。

在笔者看来，新型城镇化是政府加大“投入”，而不是“投资”，政府要不断拿钱投入到保障房、基本公共服务和社会保障体系中，真正解决“人”的问题，实现“人的城镇化”。

这种新型城镇化的导向，也决定了房地产泡沫必须得到消解，政府不仅不再鼓励在这一领域的投资，而且由于保民生的需要，新政府在上任之初对于房价大幅上涨也会产生零容忍的态度，从这个角度来说，未来房价也不会出现大幅上涨。

而当前由于房地产行业投资需求比重过高，因此未来房地产价格只有两个趋势，一个是大涨，一个是大跌，不会出现中间状态，即所谓的“平稳缓慢上涨”状态。

原因很简单，当大笔投资在房地产行业看不到利润时，资金必然撤离，进而促成房价大幅下跌，逐渐贴近理性价位区间。

当房产泡沫的绊脚石被彻底打破，社会资金重新进入实体经济，并在创新和升级领域获得利润时，也就是中国真正进入结构调整的时刻，而这个时刻已经近在眼前。