11月19日，西安市促进房地产市场平稳健康发展协调领导小组发布《关于支持刚性和改善性住房需求有关问题的通知》，对限购政策进行了调整，包括放松购买首套二手房的条件，降低人才购房门槛，增加二孩及以上家庭购房套数，缩小限购区域范围等。

首先，从西安本次政策调整的具体情况来看，主要从四个方面促进楼市成交，稳定市场信心。

其一，放松购买首套二手房的条件，即从市外迁入西安市户籍，且在限购区域无住房的居民家庭，购买首套二手住房时取消“须在购房前落户满1年”的要求。同时，在限购区域无住房的非西安市户籍居民家庭，购买首套二手住房的条件由“持有西安市《居住证》，且在购房之日前2年在西安市连续缴纳社保或个税”调整为“持有西安市《居住证》，且在购房之日前6个月在西安市连续缴纳社保或个税”。这一举措不仅对非本地户籍人口而言是一大利好消息，放宽了购房资格，极大程度上满足合理住房需求，缓解购房难压力，同时，也将促进二手房市场交易活跃度走高，提升二手房市场信心，稳定预期。

其二，降低人才购房门槛，即经批准引进的各类人才购房，由于社保、个税已在人才认定过程中进行审查，在购房前不再要求提交社保或个税相关证明材料。此举将达到一举两得的效果，既促进人才群体购房需求的释放，带动楼市成交，同时也将高素质人才扎根西安，提升西安的人才吸附能力，促进地方高质量发展。

其三，增加多孩家庭购房套数，此举支持多孩家庭购房，充分促进改善需求的释放，同时也是充分考虑到不同人口结构家庭的住房需求，合理纾解供需矛盾。

其四，适度放松限购区域，此举有助于住房供需两端的合理化分配，增加部分区域内购房者的购买机会，缓解新市民、青年人等群体的购房压力，既实现区域平衡发展，同时释放一定的购房需求，能够使得楼市维持一定的活跃度。

整体来看，结合此前5月底西安楼市政策适度放松的情况来看，西安本次的政策调控继续延续了全面化的特点，充分考虑到家庭人口结构、区域等对楼市的影响。另外，自前段时间中央密集提出促楼市发展号召后，杭州、成都、西安等人口相对密集的重点城市率先进行楼市政策调整，将起到带头示范作用，释放稳楼市、稳预期的积极信号，同时，优化楼市政策也将提升自身楼市信心，有利于地方住房市场持续向好恢复。