中国网地产7月14日济南讯   为进一步提升城市品质、提高居民生活舒适度，7月14日，济南市住房和城乡建设局发布济南市既有住宅增设电梯办法（征求意见稿），在原办法基本框架不变的情况下，拟从适用范围、增设电梯业主表决规则的调整、增设电梯利益受损业主的救济渠道等六方面作出调整和修改。

据济南市住建局物业管理处处长黄安平介绍，2017年6月20日，《济南市既有住宅增设电梯办法（试行）》（以下简称《办法（试行）》）颁布实施，济南市在市内5个行政区和济南高新区范围内开始既有住宅增设电梯试点工作。2019年8月，因《办法（试行）》两年有效期到期，对《办法（试行）》的部分条款作了修改，并经市政府同意，重新发布了《济南市既有住宅增设电梯办法》（以下简称《办法》）。

记者了解到，济南市既有住宅增设电梯工作开展近3年来，共计开工建设720部，其中562部电梯已竣工验收合格并投入使用，发放财政补助资金9867.75万元，增设电梯开工数和竣工数位于全省第一，各项指标均占全省统计数据的80%以上。

“济南市增设电梯工作施行以来，与省内其他城市相比，尽管从推行的速度和实施的效果来看相对较快和较好，但依然无法满足广大人民群众，尤其是老如病残等群体日益增长的对美好生活的向往。”黄安平说到，同时，在《办法》实施过程中，不少群众来信来访，人大代表、政协委员也通过建议和提案对济南市既有住宅增设电梯政策提出了修改的意见和建议。为此，根据最新颁布的《中华人民共和国民法典》和国家、省市关于做好与《民法典》有关规章和规范性文件清理的工作要求，结合济南实际，有必要依法对《办法》进行适当的调整和修改。

一是增加了《办法》的适用范围。《办法》第四条增加了济南新旧动能转换先行区管委会。对行政权力相对独立的平阴县和商河县，《办法》第二十八条规定了可参照执行。为避免将集体土地上依法建成的既有住宅增设电梯排斥在外，《办法》第五条第（二）项，将原来的“国有土地上依法建成并投入使用”修改为“依法建成并投入使用”。

二是明确了增设电梯规划审查的要件。由于增设电梯规划审查不属于规划许可，为了避免审查要件过于繁琐，同时减少审查机关及其工作人员自由裁量权，《办法》第十三条规定，增设电梯规划设计方案公示期满后，建设单位只需提交“申报表、申报材料真实性承诺书和规划设计方案”申请办理规划审查手续。

三是减少了办事环节。根据济南市工程建设项目审批制度改革领导小组《关于印发<优化济南市社会投资简易低风险工程建设项目审批管理实施细则（试行）>的通知》要求，对原《办法》“增设电梯施工图设计文件应经图审机构审查合格”这一环节予以删除，修改为《办法》第十四条“建设单位应当委托具备相应资质的施工、监理单位负责工程施工和监理，签订施工合同、监理合同，到区住建办理施工备案手续，并在开工前将施工图设计文件推送至区住建部门。”