原标题：北京第三轮城南计划：新机场线一期或明年5月通车

北京第三轮城南行动计划发布，将进一步解决首都南北发展不平衡、南部地区发展不充分问题

新机场线一期计划明年5月通车

昨日，北京市政府召开新闻发布会，发布了《促进城市南部地区加快发展行动计划(2018-2020年)》(以下简称“城南行动计划”)。记者从北京市发改委了解到，新一阶段的计划将进一步解决首都南北发展不平衡、南部地区发展不充分的问题，实施范围为中心城区，期限为2018年至2020年。其中，颇受关注的新机场线一期计划明年5月通车试运营。

据悉，2010年北京启动促进城市南部地区加快发展行动计划，截至目前已先后实施两个阶段的城南行动计划，共实施重大项目395项，总投资约6860亿元。

城南将按“一轴、两廊、两带、多点”规划

据北京市发改委介绍，此次城南行动计划将落实《北京城市总体规划(2016年-2035年)》确定的城市空间布局，构建“一轴、两廊、两带、多点”的城市服务功能组织架构。

“一轴”即南中轴生态文化发展轴。充分利用疏解腾退空间，营造高质量的生态环境，发挥南中轴对城市服务功能的组织作用，形成贯穿中心城区、南苑-大红门、北京大兴国际机场的生态文化发展轴。

“两廊”即京津发展走廊和京雄发展走廊。其中京津发展走廊串联中心城区、通州区、大兴区和津冀地区，京雄发展走廊串联中心城区、南部地区和河北雄安新区。

“两带”即南部科技创新成果转化带和西山永定河文化带(南段)。南部科技创新成果转化带以北京经济技术开发区为龙头，以中关村科技园区丰台园、房山园、大兴园为主要支撑，积极对接“三大科学城”，打造具有国际影响力的创新产业集群。西山永定河文化带(南段)，加强文化遗产保护、挖掘与展示，提升房山国际文化休闲旅游功能与永定河生态文化功能，高质量打造蓝绿交织、文化交融的首都西南部文化展示与休闲度假功能区。

“多点”即高品质规划建设房山、大兴、亦庄三个新城。城南行动计划将积极引入重大项目在房山区布局，形成东有北京经济技术开发区、中有北京大兴国际机场临空经济区和丽泽金融商务区、西有良乡高教园区等重点功能区的发展格局。

城南地区优质能源比重将达95%以上

按照规划，到2020年，城南地区将实现城乡建设用地减少59平方公里。同时，跨区域交通体系将逐步建立，公共服务均等化水平明显提高，城市治理水平显著提升，城乡融合发展更加充分，生态环境质量明显改善。森林覆盖率、建成区公园绿地500米服务半径覆盖率分别提高到32.1%、73.7%。

此外，到2019年底，南部地区新城污水处理率达到93%。到2020年底，城南优质能源比重达到95%以上，新能源和清洁能源公交车辆比例达到70%以上。

 对话

“这轮行动计划就是要让群众有更多获得感”

此轮计划前，北京已先后实施了两轮城南行动计划，效果显著。记者昨日对话北京市发改委副巡视员王颖捷，就三轮城南行动计划的不同侧重点进行了解读。

新京报：能否简要回顾前两轮城南行动计划？

王颖捷：2010-2012年、2013-2015年，北京先后实施两个阶段的城南行动计划，针对南北差距部分地区的薄弱环节，实施了一系列重大项目和支持政策，共安排重大项目395项、总投资约6860亿元，南部地区全社会固定资产投资年均增长9.6%，高出全市平均水平2.1个百分点。

新京报：前两轮行动计划之后，城南地区得到怎样发展，还有哪些不足？

王颖捷：通过实施前两个阶段城南行动计划，南部地区发展短板得到有效改善，城市功能进一步优化提升，与全市的差距、与北部地区的差距逐步缩小。但也要客观地看到，南北发展不平衡、南部地区发展不充分是历史上长期形成的，所以需要在前两轮基础上，找准要重点解决的问题继续推动。

新京报：和前两轮相比，本轮城南行动计划有何不同？

王颖捷：与前两轮行动计划侧重“补短板”不同，第三轮城南发展行动计划在继续“补短板”的同时，围绕“筑高地”，增创城市南部地区新时代“战略高地”的作用。

新京报：能否详细解释“战略高地”的含义？

王颖捷：战略高地，首先是为国家大局服务的高地，主要是服务、支撑首都“四个中心”功能，其次是着力推动京津冀协同发展的高地。此外，新一轮城南行动必须构筑“改革高地”，这样才能将“战略高地”、增创城市南部地区后发优势变成现实，行动计划中“改革”二字出现了30次。

新京报：未来三年相关部门会有何具体举措？

王颖捷：未来三年，城市南部地区城乡建设用地将在现状规模基础上减少59平方公里。行动计划各领域都有文化类任务，都有文化味儿。比如，功能优化组织上有南中轴和西山永定河(南段)；环境整治上会利用一些疏解腾退空间布局文化事业、文化创意产业；城乡融合区域协同发展中有传统村落保护、京津冀三地文化交流展示。