本报讯 辽沈晚报、聊沈客户端记者兰晓玉报道 沈阳在房地产开发上将重点保障浑河两岸用地;在扩大住宅建设规模的同时,放缓商业地产开发;针对二胎政策带来的新需求,不断改进住房户型和结构,提升住房品质。

日前,沈阳市出台推进服务业供给侧结构性改革的实施方案。提出经过3-5年的努力,服务业增加值占地区生产总值比重达到50%以上,生产性服务业占服务业比重达到52%以上;全力打造金融服务、现代物流、旅游会展3个服务业千亿级产业链(群)。

实施方案从房地产、金融服务、现代物流、旅游、体育文化、科技信息、养老、教育等十方面提出了问题、思路和举措。

扩大住宅建设规模

放缓商业地产开发

沈阳将加大全市规划布局范围产业区、商业区、生活区的房地产开发力度。2017年,预计实现投资额同比增长15%,达到816.12亿元;到2020年,投资额稳定在1000亿元左右。

如何理性地发展房地产业,沈阳市在实施方案中提出了具体思路。例如,要重点保障浑河两岸用地,兼顾其他区域用地。选择人口密集、住房租赁需求较大的区域,出让规模适宜的住房租赁用地。合理确定商住比、车位比,完善小区功能。

一方面,要着力推进商品住宅的开发建设,消除居民的恐慌心理,防止房价涨幅过大。另一方面,在扩大住宅建设规模的同时,放缓商业地产的开发步伐,消化商业库存的体量,缩短商业库存的去化周期。

为了适应房屋更新换代、二胎政策出台等新情况,沈阳市将引导开发企业改进住房的户型、面积和结构。

开通更多

东盟中亚欧洲航班

到2020年,沈阳市物流业预计增加值占地区生产总值比重达到5%以上,实现营业收入亿元以上的物流企业10家以上。

实施方案提出,要充分利用“辽满欧”国际集装箱班列,推动沈阳铁路综合货场及沈阳国际物流港海关监管场站规划建设,深度融入“一带一路”通道网络。以哈沪高铁为纽带,对接大连、青岛、上海、宁波、泉州、莆田、深圳等出海口,深度融入“21世纪海上丝绸之路”通道网络。开通更多飞往东盟、中亚和欧洲等地区的国际航班,构筑水、陆、空立体物流通关体系。

积极推动无车承运试点,建立无车承运业务相关操作规范,科学设计业务流程和开展物流资源组织调度,集约整合车辆、站场、货源等物流资源。积极申请部、省交通运输站场建设补贴资金,推进沈阳国际物流港示范园区、沈阳铁路综合货场、东北农产品冷藏物流中心等重点物流园区建设。

鼓励邮政快递企业向综合性快递物流运营商转型,开拓快运、冷链等服务,推动服务品类向生鲜、医药等高端商品扩展。

建设中国装备制造工业

设计中心

在创新发展科技信息产业方面,到2020年,沈阳将培育1家年收入超过百亿元的软件企业,建设3-5家区域性、15家市属检验检测和工程试验公共服务平台。
实施意见指出,要搭建科技成果中试、熟化平台,推动国家级重点实验室、工程(技术)研究中心、企业技术中心建设,促进大型科学仪器设备、科技文献数据、科技基础条件平台开放共享。

重点建设以装备制造设计、汽车设计、航空设计等为主的工业设计体系,大力推进“中国装备制造工业设计中心”建设。重点发展工业大数据、工业控制安全、产品生命周期管理、企业资源规划、供应链管理和客户关系管理等软件。

启动盛京古城

旅游综合体项目建设

力争每年引进1-2个国际性、国家级经贸展会落户沈阳,培育可连续承办区域性品牌展会企业超过15家,会展交易额年均增长10%以上。建设东北区域会展中心城市和东北亚国际旅游城市,到2020年,旅游业增加值占地区生产总值比重达到8%。

沈阳市将加快建设沈北、浑南、铁西、苏家屯等4个旅游产业集聚区,打造老北市民俗旅游、盛京皇城旅游等10个旅游产业集群。推进盛京皇城创建国家5A级旅游景区,促进棋盘山风景区景观质量整体升级。加大旅游景区动态管理力度,坚持和完善旅游景区评定和退出机制。

沈阳将鼓励“旅行社+互联网”、“旅行社+景区”等商业模式创新,支持有条件的酒店企业开发度假公寓、乡村客栈、特色民宿等旅游产品。

同时,启动盛京古城旅游综合体项目建设。根据此前公布的规划方案,“盛京古城”是一个大型历史文化旅游综合体项目,落户沈北新区,规划占地面积660亩。古城将再现清初盛京古都的繁华,并结合“清秀”这一极具现场感的情景表演形式,让游客真实体验和领略清前文化的独特魅力。

中街、太原街、奥体

打造智慧商圈

到2020年,预计沈阳市商贸流通业增加值年均增长10%以上,占地区生产总值比重达到13%,社会消费品零售总额年均增长11%以上,年营业收入“百亿元市场”和“千亿级商圈”分别达到5个以上和1个以上,建成东北区域商贸流通中心。
沈阳市将支持商业实体店铺数字化改造,引导大中街、太原街、奥体等都市商圈和吉祥、道义等区域级商圈差异化、特色化发展,着力打造智慧商圈。以大型百货、商业综合体等为载体,培育体验化、社交化等以人为本的新型商业模式。

打造1-2个
体育特色小镇

沈阳将在未来几年内,打造体育主题综合体和1-2个体育特色小镇。加强体育产业设施建设,改造奥体中心、棋盘山水上训练基地等一批大型场馆项目,打造奥体中心国家级体育产业休闲集聚区、城市体育公园、社区体育公园、社区健身馆等“互联网+体育”现代服务业项目。

鼓励和支持沈阳故宫博物院等单位先行试点,研究开发“永福系列”、“八旗系列”等文创产品。挖掘重塑“盛京好手艺”等具有地域特色的非遗产品,逐步形成以传统雕刻、传统陶瓷制作、传统花灯制作、传统白酒酿制和传统食品、医药为主要内容的非遗产业格局。

根据实施方案,沈阳将重点推进总投资146亿元的24个健康养老项目,社区养老机构覆盖率达到80%。鼓励发展连锁性度假式养老服务基地,建设分时度假式养老服务网络,构建候鸟式养老体系。探索设立中医药特色医养结合机构。
新建区域性居家养老服务中心20个,社区老年人日间照料站30个。逐年降低公办养老院的养老床位数占全市养老床位总数的比例。

建25所标准化

中职和技工学校

在发展教育培训产业方面,沈阳市提出将要利用3年左右时间,建设25所标准化中职学校和技工类学校。建立健全中等职业教育专业预警和动态调整机制,巩固新专业年度备案制度。

同时,继续扩大市级社区教育实验点规模,逐年递增市级社区教育实验点数量,3-5年使市级社区教育实验点达到100个,不断完善沈阳终身学习实体网络。