地产中国网联合中国房地产报报道 一边是政策调控不断，一边则是地块价格“爆表”，杭州遭遇调控“软钉子”。

12月18日，杭州萧山一幅纯住宅用地遭遇众多大鳄围抢，最终该地块由九龙仓、绿城联合体以25.76亿元竞得，成交楼面价13586元/平方米，溢价率69.82%，加冕杭州萧山单价地王。由于该地块不位于杭州主城区，因此不受35%溢价率上限限制。

而此前5天，在杭州主城区今年最后一次土地拍卖中，刚刚发布了一项土地新政：今后杭州主城区的土地竞价溢价率上限将由原来的49%统一调整为35%，即当经营性地块溢价率达到35%时，将调整竞价方式，锁定地价进入保障房配建面积的竞争。

值得注意的是，在这场发布新政的拍卖会上，尽管进入比拼保障房配建面积环节，地价仍再创新高。其中，宝嘉地产在溢价率达35%后，以封顶价13.93亿元，配建9000平方米保障房强势拿下一幅三墩住宅用地，成交楼面价12044元/平方米，创三墩板块单价新纪录。

今年以来，杭州土地市场异常火爆。据杭州透明售房市场研究院统计，2013年杭州主城区共成交土地102宗，总面积4807.6亩，总成交额841.6亿元，创下杭州近5年卖地金额最高纪录。土地市场的持续升温，迫使杭州密集出台一系列土地调控政策，但由于执行力度温和，市场反应平淡，地王的身影仍不断出现。记者了解到，未来一个月内，杭州至少有两幅“准地王”将入市，包括备受市场关注的杭师大地块和雅戈尔退掉的“申花地王”。

“此时发布新政更像是向市场投射烟雾弹，对楼市的实际意义不大，也很难对明年的地价造成抑制作用。”杭州双赢置业机构总经理章惠芳告诉中国房地产报记者，调整土地拍卖溢价率上限看似是政策从严，其实更多的是政府的一种态度：避免在明年出现地王引起调控不力的风险，避免对市场的刺激作用加大，通过新的行政手段保持市场的相对平稳。而要考量这一政策的效果，关键是要看未来政府如何制定土地的起拍价格。