“数字游戏”之因：
杭州土地收入创历史新高
相关统计显示，截至12月19日，今年杭州主城区土地出让已经结束，创下841.6亿元的土地收入新高，整个杭州市的土地成交金额也已超过1340亿元，已创历史新高。年底前杭州余杭、萧山两区还有6宗地块出让，预计杭州2013年的土地出让收入有望超过1400亿元。
杭州土地收入历史最高值出现在2009年，当年杭州土地出让金收入1200亿元，是地方财政收入520.79亿元的2.3倍，排名位居全国第一。随后的三年，杭州土地收入连续下滑，一度成为浙江唯一一个财政收入负增长的城市。杭州市财税局提供的数据显示，2010年，杭州市本级土地出让金收入922.57亿元；2011年跌到了427.37亿元；2012年土地出让金再度缩水，仅为350.80亿元，占地方财政的24%，拉下地方财政收入50亿，拉下地方财政比数18个百分点。
而根据杭州市2013年财政预算草案，2013年杭州市本级预算目标是完成土地出让收入380亿元，市地方财政收入预算为912亿元。粗略计算下，杭州市本级土地收入目标已超额完成，目标完成率221%，预计全市土地收入将占地方财政总收入的1.5倍。
“杭州有望在今年实现财政收入的大逆转，但这一定是不可持续的。”章惠芳指出，杭州在年底出台35%的溢价率上限新政，给明年的市场铺垫了稳定的基调，今年这样疯狂的拿地现象将不会持续。此外，今年杭州的土地价格涨幅已经大大超过房价涨幅，不少板块频频出现“面粉贵过面包”的现象，导致楼市供大于求严重，未来开发商抢地也会理性得多。
根据杭州市国土局目前已发布的公告，2014年1月，杭州主城区将推17宗地块，总出让面积56.3万平方米，总起价达203亿元。“不管此次新政，还是杭六条，都是通过行政手段对市场预期施加影响，更为重要的是2014年。”章惠芳认为。
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