04.北京出台“限房价、竞地价”政策遏制高价地

杀伤力指数：★★★★

10月13日，北市市规土委就9月底挂牌的四宗地块发布出让补充公告，明确采用“控地价限房价”的方式挂牌出让，明确限定地块的销售最高限价。竞拍时达到价格上线后，转为竞拍自持商品住房面积。同时明确，商品住房销售时不得强制搭售其他服务、产品，不得捆绑精装修。

11月25日，北京市住建委就《本市“限房价、竞地价”项目自持商品住房租赁管理有关问题的通知》公开征求意见，提出自持商品住房应全部用于对外租赁，不得销售，持有年限与土地出让年限一致，即拟为70年。

限定了将来销售的房价，意味着开发商无法将土地溢价转嫁给购房者，而竞自持住房面积的规则让不少热点地块成为纯自持的项目。在种种限制之下，房企拿地的竞争从资金实力的竞争转为操盘能力的竞争。游戏规则的变化一时之间让业界唏嘘不已，如何在此类地块的操盘中有利可图和如何找到最佳破解办法让各房企头疼不已。

05.“打开封闭住宅小区”引发舆论狂潮

杀伤力指数：★★★

2月22日，国务院发布了《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》，《意见》对诟病已久的封闭社区模式“开刀”，指出，新建住宅要推广街区制，原则上不再建设封闭住宅小区。已建成的住宅小区和单位大院要逐步打开，实现内部道路公共化，解决交通路网布局问题，

此《意见》一经发布，立即引发社会各界的广泛关注和讨论，各种声音甚嚣尘上，“拆围墙”之后将带来的治安、物权、实施等问题成为社会关注的热点，以至于业内人士甚至因为观点不同而纷纷站队——拆墙派、保墙派及中立派，一句“拆围墙”引发了一场全国范围内的口水战。

06.北京发布积分落户办法  大城市着力疏解外来人口

杀伤力指数：★★★

8月11日，北京市发布《北京市积分落户管理办法（试行）》，提出持有北京市居住证、在法定退休年龄以下、在京连续缴纳社会保险满7年、无刑事犯罪记录条件的人员，可以申请参加积分，并对积分细则进行了规定。至此，北京、上海、广州、深圳四大常住人口超千万的超大城市均已提出或实施各自的积分落户指标体系。

同日，北京《居住证暂行条例》实施细则出台，作为必要条件之一，非京籍常住人口在领取居住证以后，符合本市积分落户政策的，就可以参与积分落户。

事实上，积分落户制度是超大城市控制外来人口、治理大城市病的重要途径，而今年北京、上海等城市为有效疏解人口所做的努力不仅止于。

北京疏解非首都核心产业和外来人口的动作在持续进行，力度不断加大，截至12月20日，北京9个区明确公布了未来1到5年的人口调控上限。

8月22日，上海公示《上海市城市总体规划（2016－2040）（草案）》，明确规定2040年上海人口调控目标为2500万人左右，并对上海规划建设用地总规模提出了“负增长”要求。

这些人口疏解措施犹如静海深流，虽然似乎不动声色，但对于城市外来人口的影响和城市功能的调整却是异常显著的。