城市聚焦>降底容积率 弹性留白 引重庆楼市人居变革
来源：中国网地产 2019-06-11 08:37:44 作者：蒲雪剑
中国网地产讯 “重庆如何既有颜值，又有气质，未来重大项目如何规划建设”在最近的重庆市五届人大常委会第十次会议上有了明确的解决方案：空间总体规划弹性留白机制。
重庆市碧津公园 蒲雪剑摄
公开信息显示：重庆市人民政府向会议提交的关于《重庆市人大常委会对〈重庆市人大常委会执法检查组关于检查《重庆市城乡规划条例》实施情况的报告〉的审议意见》研究处理情况的报告显示，重庆通过加快“一核多心”布局、推动主城区减量提质、加强土地出让管理、实施控规与城市设计双控、完善空间留白机制等多项举措来提升主城区城市规划水平。
在报告中提到了主城区规划正在减量提质，2018年主城新出让居住用地平均容积率下降了7.7%，今年一季度下降了16%。
报告还显示，重庆正在严控土地开发强度和建筑高度、密度，加强主城区“两江四岸”“四山”管控。对未出让存量用地，降低存量居住用地、商业商务用地容积率，内环以内存量规划居住用地平均容积率按照不高于2.0调减。对现状建成区域，容积率调减至不超过现状建筑规模，对中心区有条件的现状居住建筑功能进行更新改造。
重庆金州大道一楼盘 蒲雪剑摄
重庆行业内专家指出，该报告提出的降低容积率能够减少单位土地开发强度、密度，让城市住宅从高层、超高层转变为多层、低层，减少“城市病”发生的几率，从而提高群众居住品质。
相比降低容积率，国土空间总体规划中建立弹性留白机制，则是对城市规划精细化的另一种实践。
弹性留白机制的目的，是为应对未来发展的不确定性，合理预留不可预期的重大事件和重大项目发展空间，提升空间布局的包容性，给未来建设和发展预留空间和余地。
目前，重庆正在以机动指标为主要调控手段，结合用地实施情况及发展效益等指标考核，调控土地使用供需关系，适时调整建设时序计划。对于现有开发强度较高的中心区域，按“减量、增绿、留白、整容”要求开展城市有机更新。
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