（原标题：雄安开发定调“七严” 是创新高地 而非炒房之地）

[ 从人才、制度、机构建设方面，新区如何能够建立起吸引创新人才，创建持续性社会示范效应，这是难题 ]

京津冀协同发展工作推进会议6日在北京召开，雄安新区规划建设的“进度条”正式从战略提出进入到了战略细化的阶段。

中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽在会上明确，雄安新区的建设方向是绿色生态宜居新城区、创新驱动引领区、协调发展示范区、开放发展先行区。在合理把握开发节奏方面要坚决做到七个“严”：严禁大规模开发房地产，严禁违规建设，严控周边规划，严控入区产业，严控周边人口，严控周边房价，严加防范炒地炒房投机行为。

京津冀协同发展专家咨询委员会副组长邬贺铨在接受媒体采访时表示，能否通过雄安探索出一条在发展房地产的同时，控制房地产价格，保障民众住房需求的路，“也是雄安新区的一个任务。”

除了摒弃旧的发展模式，更重要的是打造创新驱动增长的新引擎。

对于雄安新区在其中的重要任务，上述委员会委员、国务院发展研究中心副主任张军扩日前接受新华社采访时表示，要着力发展高端高新产业，积极吸纳和集聚创新要素资源，培育增长新动能。

“雄安新区如何建一个好巢，让凤凰飞来才是重点。”清华大学城市规划系主任、建筑与城市研究所副所长吴唯佳在接受第一财经专访时表示。

创新高地严禁炒房

河北省委书记赵克志日前接受新华社采访时，解答了雄安新区在疏解北京非首都功能方面的定位和职能：首先是疏解北京非首都功能集中承载地，有效吸引北京人口和非首都功能疏解转移；其次是贯彻落实新发展理念的创新发展示范区，建设绿色低碳、信息智能、宜居宜业，具有较强竞争力和影响力，人与自然和谐共处的现代化城市；再次是体制机制创新的高地和高端高新产业集聚地，不是大搞房地产开发，更不是炒房淘金的地方。

4日晚间，针对雄安新区设立后一些媒体关于炒房人员到新区聚集、房价上涨等报道情况，雄安新区发布消息说，严格贯彻“房子是用来住的，不是用来炒的”精神，安新、容城、雄县三县已经依法对土地、建设、房地产交易等进行管控。

据新华社报道，当地已经查处房地产建筑领域违法违规行为765起，刑事拘留违法犯罪嫌疑人7人。

除雄安新区外，第一财经记者梳理发现，雄安新区周边出台楼市调控政策的市县已增至8个，形成了 “限购圈”。

最早出台楼市调控政策的是河北的涿州和涞水，除限购外，措施均涉及首付款比例的提高。

随后，河北的保定和廊坊也发布了限购通知，两市都规定非本地户籍居民家庭限购1套住房且购房首付款比例不低于50%。

设立雄安新区的消息公布后，河北霸州市、任丘市和廊坊文安县也加入了限购大军，均明确外地户籍限购1套住房且首付不低于50%，对拥有2套及以上住房的本地户籍居民家庭，暂停办理新建商品房和二手住房购买手续。

赵克志在提出推进新区规划建设五方面重点工作时也表示，要加强规划、土地和房地产管控，继续实施新区“五项”冻结，严禁大规模开发房地产，严肃查处房地产黑中介、炒房团、投机开发商活动，整顿房地产市场和中介机构，切实管住新区及周边地区房价地价。