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1京华时报：上海出台这一政策的原因和背景是什么？

二手房资金监管迫在眉睫

胡景晖：二手房交易货值高、流程复杂，所以确保交易双方的资金安全是推进二手房交易规范化的重中之重。由于过往大部分城市，包括交易活跃的北上广等一线城市，并未对二手房交易双方的资金进行全面的强制监管（个别城市仅个别区县有要求需要资金

监管），再加上很多消费者因不了解而不愿接受资金监管，所以过往也发生了诸多资金安全风险。

此次上海全面建立二手房交易资金第三方监管模式，目的就是要保障交易双方的资金安全，避免资金风险。交易资金监管在发达国家是非常成熟

的，除了上海，北京等房产交易活跃的城市，其实过往已经在部分区县推行资金监管，只不过没有全面强制执行。目前，关于全面实行房产交易资金监管的事宜，各地都在积极研究制定相关的制度规定，对交易资金进行全面的强制监管是大势所趋。

徐东华：在西方任何一个存量房交易市场成熟的国家，资金监管是非常普遍的，其作用就是有效保护买卖双方的权益和资金安全。目前国内尚未全面推

行房屋交易强制资金监管，这样就很难规避业主卷款、产权无法顺利转移、买房人违约等各种风险。链家非常欢迎政府推行资金监管，无论是对买卖双方还是对

整个行业都有非常大的好处，而且链家愿意在技术等各方面为政府部门提供支持。链家早在2003年就开始推行资金监管，并一直呼吁行业推行资金监管。

严跃进：出台交易资金第三方监管，主要在于三方面的压力：第一是部分中介公司违规使用资金，利用客户交易资金进行场外配资或是开展其他

资金池业务，助推了高房价；第二是若不强化资金监管，那么房主随意涨价、跳价、毁约等现象会增加；第三是对于部分中介机构来说，若没有此类监

管，中介机构本身也有很强的违规操作动机。因此，杜绝交易资金的不当金融用途，防止市场价格被扰乱，建立资金监管平台迫在眉睫。

2京华时报：政策出台后，对于买卖双方、中介以及市场将产生哪些影响？是否会杜绝目前市场交易中的各种乱象？

能力不足中介将被市场淘汰

胡景晖：对买卖双方来说，可以最大程度地保障所有交易资金的安全，避免资金被私下挪用的风险（比如业主卷款潜逃、客户毁约不支付房款等）。

如果中介服务佣金也纳入强制资金监管的话，意味着中介公司只有在帮助客户完成全部交易，且客户满意的情况下，才能获得该得的佣金，如果有投诉、有纠纷，中介可能无法获得全部佣金，这将有利于中介公司提高服务品质；与此同时，也将使得重视服务品质的中介公司获得更多的客户选择，服务品质较差的中介公司最终将被市场淘汰。

徐东华：对于买方来说影响不大，因为这个措施将有效保障买方的利益；对于卖方来说可能需要改变交易习惯，因为拿到钱需要等各个环节的风控排除之后才可以；对中介来说，中介公司促成交易的难度将加大，比如对于换房的用户可能会有周转金融的需求，需要中介公司有更为专业和多元化的服务。政策推出后将直接对专业性较差、服务能力不足的公司产生很大的影响，不排除有些公司会出局。举措的出台会净化整个市场环境。

严跃进：对于买卖双方来说，相当于增加了一个约束，利好市场交易的规范。中介机构可能一些潜在的“盈利”空间会被压缩。实际上近几年房产经纪或中介行业持续提的关键词就是“诚信经营”。虽然各大中介机构都表态会诚信经营，但实际情况可能和预期有差距。而在今年上半年对于中介机构的管理过程中，在维护市场交易秩序方面，中介机构的诚信、合规经营显得非常有必要。这也将成为二手房资金全面监管制度铺开后，后续重点监管的内容。随着房价上涨，房地产中介服务费水涨船高，动辄几万、十几万，所以，不光购房首付款、银行贷款、尾款，包括中介服务费用也应该纳入监管平台。

3京华时报：在上海试点之后，有没有可能在北京以及全国范围内推行？若要全面推行，难点是什么？