原标题:专家热议“退休职工缴医保”:前提应解决看病贵
在5月22日召开的中国社会保障学会医疗保障专业委员会成立大会上,多位权威专家学者认为,如果要实施职工退休人员医保缴费参保,前提应该解决看病贵难题,并且要通过制度设计,不增加退休人员的负担。 今年1月份,人社部新闻发言人李忠在新闻发布会上回应“职工退休人员医保缴费参保”时表示,将认真地开展研究,适时提出政策建议。在5月22日召开的中国社会保障学会医疗保障专业委员会成立大会上,中新网(微信公众号:cns2012)记者就“退休职工缴医保”等热点话题采访了多位权威专家学者。
为何要实施?
——解决医保流动性问题 增强公平性
《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》提出,“健全医疗保险稳定可持续筹资和报销比例调整机制,研究实行职工退休人员医保缴费参保政策”。
在今年1月份的新闻发布会上,人社部新闻发言人李忠在回应“职工退休人员医保缴费参保”时表示,下一步会按照五中全会的精神,认真地开展研究,广泛听取社会各界意见,在综合分析考虑各种因素的基础上,适时提出政策建议。
根据现行《社会保险法》第二十七条规定,参加职工基本医疗保险的个人,达到法定退休年龄时累计缴费达到国家规定年限的,退休后不再缴纳基本医疗保险费,按照国家规定享受基本医疗保险待遇。
为何要提出研究退休职工缴纳医保?人社部社会保险管理中心副主任黄华波对中新网记者表示,退休职工缴纳医保,目的不是为了增加基金收入,保持医保基金可持续性,主要是为了简化医保政策,打通职工和居民、本地和外地的医保通道,解决好适应流动性问题,并增强公平性。
黄华波表示,在现行退休后不再缴纳医保的政策下,一些地区为了保持医保基金的收支平衡,对于接受外来人享受本地医保待遇非常慎重,普遍设置了较高的在本地最低缴费年限门坎,大量流动人员由于不够缴费年限而不能正常享受职工医保退休待遇,而且居民医保转为职工医保的障碍也非常大。而实施退休人员缴纳医保,最大的好处就是能解决医保流动性问题,方便农民工及流动人员参保缴费、享受待遇,这个群体非常大。
复旦大学社会发展与公共政策学院院长梁鸿表示,医疗保险基金是即期平衡,现收现付,基于权利和义务对等的原则,终身享受的前提是终身缴费,要享受必须缴费。
中国社会保障学会副会长、浙江大学社会保障研究中心主任何文炯表示,目前城乡居民医保实行的是终身缴费制。但职工医保的参保者在退休以后,其本人和用人单位都不再继续缴费。这虽然是法律的规定,且有其历史原因,但从基本医疗保险制度在人群之间的公平性和制度设计的科学性看,职工医保未来实行终身缴费制是合理的,而且国际上也有先例。资料图。患者在河南省人民医院新农合转诊窗口进行咨询。 韩章云 摄资料图。患者在河南省人民医院新农合转诊窗口进行咨询。
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