原标题：南京版楼市"限价令"出台 年化涨幅不宜高于8%-12%

南京版楼市“限价令”终于出台！昨天下午，南京市发改委公布关于《中共南京市委南京市人民政府关于推进供给侧结构性改革的意见》（以下简称《意见》）的政策解读，坐实了快报4月22日见报的消息：南京的楼盘申报均价每平方米2万元以下的，年化涨幅不宜高于12%；每平方米2万-3万元的，年化涨幅不宜高于10%；每平方米3万元以上的，年化涨幅不宜高于8%。

2011年和2013年，南京曾出台过房价控制目标，但针对具体楼盘限价，这还是头一回。不过，这份语焉不详的《意见》留给人们一堆疑问。

《意见》语焉不详，何时执行未公布

依据在哪？

制定8%、10%和12%这三个涨幅限制的依据在哪里？“过去出台房价控制目标，往往把房价涨幅与人均可支配收入的涨幅挂钩，也算是有个明确的依据，但这次就是简单的3个数字。另外，单价2万元以下的刚需盘，允许的涨幅反而比单价3万元以上的豪宅楼盘多，这又是为什么呢？”有开发商表示，对于同样的房价涨幅，刚需买房人和豪宅买房人，感受差异是比较大的。

何时执行？

《意见》并未给出新规生效的时间，这让不少开发商很困惑。“我们目前没有收到具体的文件，也不知道执行时间。现在只知道，申请销许的难度非常大。”一家大型开发商的营销总监告诉记者。

记者发现，如果新规从今年1月1日起执行，那么南京大多数在售楼盘将不能涨价；如果从现在开始执行，那么楼盘一年内仍有“一个涨停板”的涨价空间。很明显，执行时间不同，意味着新政宽严程度不同。

是否强制？

虽然设置了涨幅限制，但记者发现，《意见》中用的措辞是“不宜”。“‘不宜’与‘不得’是两种意思。”南京一家地产研究机构人士表示，这样的说法，有可能为一些楼盘突破价格涨幅制造了空间。

有业内人士指出，到底什么样的楼盘不能突破限制，什么样的楼盘有可能突破，应当出台细则解释清楚。

针对以上疑问，现代快报记者致电南京物价部门相关负责人，对方表示暂不知情。

5个月来，33家楼盘涨幅超20%

昨天，新浪乐居统计了南京各大板块热销楼盘，自去年12月到今年4月，85家楼盘中，有33家楼盘房价涨幅在20%以上，仅有16家楼盘涨幅在10%以内。

房价涨幅最高的是麒麟楼盘启迪方洲，从13200元/平方米涨到19000元/平方米，涨幅高达44%。然而这还没完，开发商表示房价很快将上2万。

“从过去一年多的情况看，南京几乎所有楼盘都出现了较大的涨幅，如果接下来限价令严格执行，那么会对开发商的定价带来较大影响。”有业内人士指出，新政的执行力度仍然需要观察。