拆墙的重点并不在“拆墙”，要打通交通，只要恢复曾经的出入通道，“开门”就行。

拆墙的重点并不在“拆墙”，要打通交通，只要恢复曾经的出入通道，“开门”就行。

拆墙的重点并不在“拆墙”，要打通交通，只要恢复曾经的出入通道，“开门”就行。

重要的事情说三遍，还得说在最前面。

在讨论现在正在风口浪尖上的“拆墙”文件时，在您还担心自家小区被拆掉围墙时，在您想以《物权法》为据来讨论其是否可行时，请和知事一起重新温习一遍文件，这一点，非常重要。

这部引发大家讨论的文件呢，叫《中共中央 国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》。其中包括很多老百姓很关心的事儿，比如说对“奇葩”建筑的产生有了限制，怎么保护历史文化风貌，棚户区、城中村和危房改造什么时候完成等等。最近舆论关注的“拆墙”，其实出现在第六条“完善城市公共服务”中的“优化街区路网结构”中。

知事可是从头到尾替您捋了好几遍，这文件中，从始至终就没有出现过“拆墙”俩字。这条表述的原文是“新建住宅要推广街区制，原则上不再建设封闭住宅小区”，以及“已建成的住宅小区和单位大院要逐步打开，实现内部道路公共化，解决交通路网布局问题，促进土地节约利用”。

就是这样两句话，从周日晚上开始，被人一而再、再而三地读出了“拆墙”的意思，也引发了越来越多诸如“凭什么拆墙”“拆墙的法律问题”以及“拆墙了谁来保证我家安全”等等问题。一个舆论上的泡泡，就这样越吹越大。

但其实，这是怎么回事呢？知事从两年多前，就开始跟踪北京市规划委调研的一个项目——如何打开“大院”，疏导交通。

请注意，调研的关键词“打开”“大院”，和《若干意见》是一样的。而这个调研的最终目的，无非是让各住宅区、各单位大院打！开！大！门！ 通往四方的门开了，交通捋顺了，路成网了，谁还非得盯着要拆您家的墙？

这事儿吧，同济大学副校长吴志强说得很明白，文件中提及的“封闭住宅小区”，并非指城市社区，而是只绵延数千米甚至面积超过几平方公里的“超级单位大院”和“超大小区”或者“超大楼盘”。这些楼盘的超大封闭尺度，影响了整个城市道路交通结构体系，造成主干线打断形成了大量的丁字路。

更何况，这些大院为了实现“封闭管理”，还会将原本设计里有、朝着多个方向的大门，给封上。

这么一封，周围的交通就每况愈下了……

这种丁字路，其实也就相当于断头路啦。您想想，一个这样的大院里恨不得有职工家属上万人、甚至数万人，如果大家进出时，都只走一个门，那旁边的市政路岂不是无辜中枪，白白承受这么大压力？解决这压力的问题不在于“拆墙”，只要“开门”就行。

请各位看看，“开门”以后，整个小区的交通组织就会变成这样，压力也不会集中在一条主干道上了。

但知事和一位老规划人聊天儿时，说起“开门”，这位老规划人可是长叹了一口气。要是盘起道来，国家建设部原部长汪光焘在北京市当副市长时，就关注过请大院开门这事儿。

这是哪年？2001年……

24日晚间，北京市规划委给知事发来一封特别诚恳的说明。规划部门相关负责人说，从周日晚上开始，他们就注意到这些舆论了。大家讨论的重点主要围绕“推广街区制、打开大院围墙”等提法，赞成和质疑的声音都有，普遍认为对改善城市交通有帮助，但也担心会带来交通安全、治安隐患等问题。

这几天，最高法、住建部等有关部门，以及城市规划、交通、建筑、法律等各领域专家也分别从不同角度对文件内容进行了解读。“我们正在积极学习和消化。”这位负责人说。

专业的人做专业的事儿，这还是有道理的。这位负责人自从本周一上班后，就开始调取各种数据，得出了一个初步的结论。目前，中心城路网间距大、密度低，相邻路口间距多数在四、五百米左右，其他大城市如纽约、香港等，则大部分在两、三百米左右。

如果咱们从空中看不同的城市，那就是这样。

城市规划师说，这与单位大院和封闭社区的巨大尺度不无关系，导致微循环系统不畅，道路

快慢不分，加剧了骨干路网的交通压力，造成交通拥堵。

从2001年到现在，北京就没做任何努力吗？当然不是。2012年，北京市重新开始调研大院对交通的影响，并且得出了一个结论——发达国家城市的道路系统中，快速路、主干路、次干路、支路的比率为1:2:4:8；而调研当年，北京的快速路和支路的比率还不足1:2，“实现规划的次干路、支路所占比例过低”。由于次干路和支路过少，回龙观、西三旗、清河等大型居住区都拥堵不堪。

知事请您看看同样高度下，不同城市所体现出来的不同路网状况。

这位市规划委的负责人说，“窄马路、密路网、开放街区”的理念在城市规划领域并不是第一次提出，“我们在规划实践中也一直努力贯彻这一思想”，语气十分诚恳。

无图无真相，知事调取了几年前立项、如今已经入住的丰台某小区地块出让图。要是按照大居住区的概念，这宗土地出让时，应该像阴影覆盖区域这样。

但实际出让时，这宗地块已经长成了这样。

这就意味着，从土地出让环节开始，整个“住宅小区”就已经被市政路贯穿，不再“封闭”，虽然现在小区仍旧有围墙，但也算不上封闭小区了。

听到这里，您安心多了吧？知事还有消息呢。

市规划委负责人说，他们在对文件学习、理解过程中，规划师们还注意到了几个关键词，包括“不再建设”“已建成”“逐步打开”等等。

“我们会对单位大院和住宅小区、新建社区与已建成区分别按照分区分类、新旧有别的原则加以考量。”他说。

这意味着什么呢？这事儿不是一蹴而就的，也不会让大多数人面临着“拆墙”的危机。

但知事也注意到了，在市规划委的下一步方案中，也有“推进城市修补工作”的说法，其中很重要的内容就是“破墙通路”“拆墙见绿”，促进大院大所与城市的融合。

要通路的话，在墙上破个洞，恢复原来规划的门就可以。

要见绿的话，拆掉实体墙，换上栏杆也可以，这事儿北京很多年前就做过，如今再做，相对来说驾轻就熟。

说到这里，您还担心自家被“拆墙”吗？

来源：微信公众号长安街知事