2、积极推动政策创新

出台纲领性文件。2014年6月，北京市政府印发《关于加快棚户区改造和环境整治工作的实施意见》，作为棚户区改造纲领性文件，对棚户区改造的指导思想、原则、目标、措施和优惠政策作出全面部署。按照《意见》，北京市以棚户区改造项目行政审批事项为试点，除法律法规明确规定由市级部门审批的，其他审批权一律下放至区县政府，压缩了审批时间。

基本搭建政策体系。从2013年下半年开始，为确保棚户区改造工作的顺利进行，市政府及相关部门围绕棚户区改造涉及的项目审批、土地供应、科学规划、资金保障等核心问题，先后出台20多个政策文件，基本搭建起棚户区改造的政策体系。

初步建立融资体系。北京市将市保障房建设投资中心确定为市级统贷平台，打造“预授信+核准”的“北京模式”，2014年落实预授信额度500亿元，目前利率为4.245%，相对基准利率下浮20%。同时，一方面鼓励支持有实力、融资能力强的国有企业参与棚户区改造，如中信、首开、城建、首钢等国有企业，有些已直接作为棚户区改造项目实施主体，有些承担了定向安置房建设任务。另一方面引导鼓励其他金融机构和民间资本积极参与棚户区改造工作，如大栅栏杨梅竹项目引入文化创意产业；在前门东区腾空院落中选出13个试点，以“邀您与老北京做邻居”为主题，尝试通过多种方式引入终端用户。

2015年8月，为贯彻落实国务院《关于进一步做好城镇棚户区改造和城乡危房改造及配套基础设施建设有关工作的意见》（国发[2015]37号）的工作要求，以及住建部提出将城市危房改造纳入棚改的有关精神，本市出台了《关于进一步明确北京市棚户区改造项目认定条件的意见》（京重大办﹝2015﹞61号），对棚户区改造工作范围、平房区院落修缮项目及部分老旧小区综合整治项目纳入棚改项目的认定条件、统计户数指标认定等进行了再明确和细化，有效推动棚户区改造工作。

3、改造老旧小区千万平方米

老旧小区改造是北京市改善群众居住环境的一项重要惠民工程。2015年，北京市确定的老旧小区综合整治任务为1150万平方米，目前实际开工1585万平方米，并已圆满完成整治任务。

2015年，北京市抗震节能改造任务数为8万户，已完成抗震节能改造项目8.8万户，超额完成改造任务。