“普通的马路上有90%的雨水会形成地表径流，只有10%的雨水渗透掉，但‘海绵城市’里的道路刚好相反。”南京市供水节水管理处相关人士解释说，以往城市建设排水功能主要是通过增大泵站规模、管网口径来实现，海绵城市则要求由传统的“快速排除”“末端集中”向“慢排缓释”“源头分散”转变，充分发挥植被、土壤、湿地等对水质的自然净化作用，使城市像“海绵”一样，对雨水具有吸收和释放功能。 位于河西南部海峡城附近的天保街就是南京首个海绵城市试验路段。建设人员介绍说，这个看似普通的路面其实是由一个个小孔组成，打个比方来说，这些孔就像路面的“毛孔”，可以将水分吸进去存起来，只要下雨，这些路面都不会积水，而是将水储存起来。
根据测算，南京主城年均可利用雨水资源量达1.47亿立方米，多集中在夏秋两季，受制于传统排水模式制约，雨水不但利用率不高，而且降雨集中时往往形成内涝、带来面源污染。规划专家表示，“70%降雨就地消纳，实施雨水收集利用，不但可以使城市免除淹水之苦，还能产生减轻初期雨水污染、防止河道黑臭、降低热岛效应、节约水资源等多重生态效益。”
南京市供水节水管理处处长金勇军表示，目前南京市已经启动编制首个海绵城市建设5年行动计划。未来5年中，新城新区、道路广场、住宅小区等项目建设将广泛采用海绵城市的理念和技术。按照国务院办公厅近日印发的《关于推进海绵城市建设的指导意见》，到2020年，南京城市建成区20%以上的面积要实现70％的降雨就地消纳和利用。
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