8月14日北京建委发布通知，在执行北京整体限购的基础上，针对通州的限购令进一步升级，一周过去影响力持续上升。本周有关政策报道46条，相较于上周57条政策新闻报道有所下降。总体信量在8月17日开始爬升，并于19日到达顶点，《通州“限购”升级　房价上涨预期被抑》成为本周舆情热点。

关键词：限购令；房地产税；财税改革；公积金；房产赠予

十大热门政策新闻：

注：以上数据源自房观察数据研究中心对42家主流媒体一周（2015年8月17日-2015年8月21日）新闻监控。

1.通州“限购”升级　房价上涨预期被抑

摘要：8月15日，北京市住建委连夜下发《关于加强通州区商品住房销售管理的通知》，15日起，已拥有一套住房、无法提供在通州区落户满3年及近3年在通州区连续缴纳社会保险和个人所得税证明的本市户籍居民家庭；无法提供近3年在通州区连续缴纳社会保险和个人所得税缴纳证明的非本市户籍居民家庭将暂停向其出售通州区商品住房。

2.房地产税立法有望长效调控楼市

摘要：开征房地产税是深化财税体制改革的重要一步，但立法后并不意味着马上就会开征，不会迅速作用于楼市。房地产税是一个综合性概念，即房地产业务所涉及的诸多相关税种的总称，而房产税则是一个针对房屋保有环节的税种。事实上, 房地产税立法是国家要建立一种楼市长效调控机制，以促进楼市健康稳定发展。

3.财税改革或成十三五重头戏 增加房地产税等直接税

摘要:记者从多位权威专家处了解到，财税改革有望成为“十三五”规划的重点之一。“十三五”期间将基本完成十八届三中全会制定的财税改革目标，建立现代财政制度。

4.国税新政策：直系亲属赠予房产100万可省近万元

摘要：近期，国家税务总局公布了“关于简化个人无偿赠予不动产土地使用权免征营业税手续的公告”后，将不再要求提交赠予公证材料。直系亲属间赠予房产，可不用再办理公证了。一套价值100万元的房产，可减免公证费用近万元。

5.以房养老试点1年仅签12户 调查称近99%子女反对

摘要：2014年7月1日起，中国保监会在北京、上海、广州、武汉开展住房反向抵押养老保险试点，今年４月份，第一款“保险版”以房养老产品推出。然而截至目前，仅有十余户居民愿意成为“吃螃蟹”的人。

6.房地产税意在稳定房价 主流税率将在0.5%-1.5%

摘要：房地产税并非只是用来抑制房价的。中国国情之下，房地产税具有三个功能。一是为地方政府提供新税源，优化财政结构；二是调节财富分配；三是稳定房价；另外，将来我国房地产税的税率也将低于国外。上海的试点方案为0.6%和0.4%两档，重庆包括0.5%、 1%、1.2%三档，皆低于国外水平。预计未来我国主流的税率将在0.5%至1.5%之间。

7.厦门房地产优惠政策到期 称将延续执行

摘要：8月19日厦门当地媒体报道称，厦门市地税局透露，根据厦门市近期发布的《关于继续执行促进房地产市场平稳健康发展实施意见的通知》（厦国土房[2015]273号）要求，厦门个人住房交易税收优惠政策将继续执行2014年的规定。

8.八成村民同意可启动改造

摘要: 8月18日，广州城市更新改造的“1+3”文件公开征询公众意见，即《广州市城市更新办法》和《广州市旧村庄更新实施办法》、《广州市旧厂房更新实施办法》和《广州市旧城镇更新实施办法》，征询意见日期截至9月18日。

这几份文件被认为是未来广州城市更新改造工作的指导性文件。值得关注的是，“新规”首次明确旧村改造中合作企业的引入模式——要公开招投标，村集体不得自行选取合作企业。此外，在旧村改造中八成以上村民同意即可启动，而此前要求90%以上村民同意。

9.浙江新规：买房钱不够可以提父母的住房公积金了

摘要：为进一步支持职工住房消费，简化住房公积金提取办理手续，浙江省直住房公积金中心对公积金提取政策和业务流程等进行调整。本次调整放开了直系亲属公积金的提取，简化了个人提取的流程。调整之后，“购房者本人不缴存住房公积金的，其父母、子女等直系亲属可提取各自账户的住房公积金用于其购房消费和偿还住房贷款，提取总额不得超过购房(还贷)实际支出总额。”

10.杭州设征收困难家庭住保标准 安置房48平方内不付差价

摘要：《杭州市人民政府关于贯彻实施〈浙江省国有土地上房屋征收与补偿条例〉 的若干意见》19日正式发布。该意见相关征收工作程序和相关房屋征收补偿标准两大方面做了进一步明确、细化与调整，其中针对低收入住房困难家庭在征收过程中的最低住房保障标准中，安置房建筑面积48平方米以内不支付差价。

舆情关注：通州“限购”升级　房价上涨预期被抑

观点一：限购政策的出台,将在短期内有效抑制通州炒房、追涨等投机风潮,稳定房产市场。但从长远来看,限购令作用能否令人满意,还有待时间的鉴定。

观点二：通州的限购令或将长期实施，且不排除未来其他区域出台类似政策。通州土地供应紧张，在各项利好政策影响下，供不应求态势明显。限购令的出台在短期内大幅削减了购房需求，使得供需基本保持平衡。随着未来行政副中心建设进程加快，住房需求或将继续增加，房价仍将面临上涨压力。

观点三：房地产业内资深专家许振东表示，粗略估算，限购升级之后，市场成交量将下降40%左右，外地购房需求，以及本地二套需求基本被堵死。新房项目销售也将迅速降温。许振东指出，那些未开盘的项目，倚赖外地客群的开发商，后期销售将会比较困难。

开创先河的通州限购

北京城市副中心通州半月前的楼市是这样，炒房者蜂拥而至，成交量直线上涨，甚至有购房者砸2000万狂买19套住房，房价暴涨。然而这一切现在却将急转而下，8月14日北京建委官网发布《关于加强通州区商品住房销售管理的通知》，在执行北京整体限购的基础上，针对通州的限购将进一步升级。

通知规定，对已经拥有一套住房、户籍属于通州并且落户至少3年以上的可以购买一套住房，非京户籍购买则需要拥有近3年在通州区连续缴纳社保或个人所得税纪录。

对于已经拥有一套住房、无法提供在通州区落户满3年及近3年在通州区连续缴纳社会保险和个人所得税证明的本京户籍居民家庭，以及无法提供近3年在通州区连续缴纳社会保险和个人所得税缴纳证明的非京籍居民家庭将暂停向其出售通州区商品住房。

简单来说，“不是通州人，不能买通州房了。”

由此，通州开启了区级行政单位限购的先河，猝不及防的政策让开发商和购房者傻了眼，一场因政策而生的投机赚钱机会如黄粱美梦一般，猝然而逝。

来源：房观察