政策 ：购房落户未满五年不能申请社区托管

问题：改善人群买了期房，户口该咋办？

警方：可以选择和买家协商户口迁出时间

对于外地人来说，落户南京比较常见的方式就是购房。不过，最近刚在南京落户两年的一位网友在改善住房时，却遭遇户口无处可迁的尴尬。原来，他要将自己的房子卖了，然后买一套期房。期房不能落户，而根据南京市的相关规定，外地人购房落户南京后，必须满5年才能申请社区托管户，所以他的户口无处可迁。

现代快报记者 陶维洲

网友：改善住房遭遇迁户口尴尬

  最近，在西祠胡同论坛上，一条帖子引起网友热议，网友“飞天小二猪”讲述了自己遇到的一件尴尬事。“飞天小二猪”在帖子中说，自己寒窗苦读考上大学，经过多年的打拼终于买了一套小房子，2013年，他将户口从合肥迁到江宁，落在了自己的房子里。

  最近，考虑到父母要过来住打算换套大一点的房子。经过一番挑选，看上了2017年交付的一套期房。于是问题来了，为了买这套期房，“飞天小二猪”要将现住的小房子卖了，卖房要将户口迁出。这时，他才发现，自己的户口无处可迁。

  有人说，南京不是有社区托管户嘛，申请一下。“飞天小二猪”到派出所一咨询，才得知外地人员购房落户南京的，必须满5年才能申请。他又想将户口挂靠到南京的亲戚朋友处，被告知同样无法办理。他还想到迁户口回原籍，不过由于老家是农村，城市户口无法转回。

政策：6种情形可申请社区托管户

  一时间所有路都走不通，户口该怎么办？ 对于网友“飞天小二猪”遇到的尴尬，现代快报记者咨询了南京户政部门人士，得知他遇到的难题确实暂时没有好的解决办法。

  “申请社区托管户是需要条件的，相关政策上有明确规定。”南京玄武公安分局人口管理大队副大队长李克俭向现代快报记者介绍了相关政策。根据南京市公安局制定，并于2013年开始施行的《社区（村）托管户管理规定（试行）》（以下简称“《规定》”），符合6种情形之一，在南京市无合法稳定住所，且市内无配偶和亲属可以投靠的公民，经本人申请，可以登记为社区（村）托管户。

  这6种情形分别是：房屋出售（市外购房入户者须本市户籍满5年）的；夫妻离婚，房屋归一方所有，另一方无处落户的；历史遗留的空挂户，房主户口迁出，房屋已出售，现在无处落户的；2004年3月8日南京市“一站式”办理户口前，办理市内迁移未及时落户，后发生变化无处落户，持有《户口迁移证》的；2003年8月7日前，因刑事拘留、逮捕、劳教及服刑被本市注销户口，现持刑满释放、解除劳动教养等证件因落户地发生变化或亲属（接受人）不同意接纳而未能落户的；其他原因造成的疑难户口。

  对照这一规定，“飞天小二猪”的情况确实不符合社区托管户的条件。而且《规定》中对于投靠亲属的要求也比较严格。“之所以设置5年的门槛，主要是规避某些人利用购房过手来获取南京户口。”南京户政部门相关人士表示，这也符合国家户籍改革的相关精神，对南京这种人口规模的大城市需要合理确定落户条件。

  虽然社区托管户也有门槛，但已经为不少南京市民解决了大问题。现代快报记者了解到，仅去年一年，玄武区就办理近千个社区托管户。

和买家协商户口迁出时间

  现代快报记者了解到，像网友“飞天小二猪”这种情况的人在南京还有很多。那么除了申请社区托管户，还有没有其他解决办法呢？

  李克俭表示，房子卖掉后，可以和单位协商一下，看看能否将户口挂到单位的集体户上。“另外，如果购房人为南京户口，那么在原房主没有将户口迁出时，公安机关有个便民措施，可让其户口先落进去。”李克俭介绍，这一点在《规定》中也有明确，公民买卖房屋，新房主已取得房屋所有权，符合市内户口迁入条件，房屋原有户口未迁出的，公安机关在明确告知新房主相关情况并经新房主签字确认后，可准许新房主户口迁入该房屋，并另立一户。

  不过，对于外地人买房落户，就只能在房屋原有户口迁出其房屋后，方可办理户口落户申请手续。“对于网友‘飞天小二猪’的情况，最好的办法就是和购房人协商，等自己的期房拿到后，将户口迁出。”李克俭说，房屋买卖双方可将户口迁移作为购房合同的附加条款，一般做法是购房人扣一定数额的购房尾款在手中，待户口迁移后支付。

  现代快报记者昨天在网上看到，网友“飞天小二猪”最后打算改变最初的计划，不再购买期房，而是购买二手房，这样就能把户口落到自己新购的二手房上。