国土资源厅:双方都有责任
据海南省国土资源厅用地处处长王保汉介绍,从2013年3月到2014年8月,海南省委、省政府部署开展全省闲置土地专项清理处置工作,由农垦总局牵头对设计农垦系统对外流转的土地项目进行清理,并提出处理意见,报省政府批准后实施。但后来这项工作时限好像是延长了,目前尚未看到最新的材料。
对于农垦系统土地流转的历史遗留问题,王保汉称,省里和国土部门的意见是比较明确的,以2010年7月31日为限,之前没有通过的,由农垦总局妥善处理;之前已经通过农垦总局审批的,并符合土地利用总体规划、城乡规划和产业政策的同时具备动工条件的,根据项目类型、土地年度利用计划逐步予以消化,对于不符合上述条件的,则解除合同。
王保汉称,海南省对于农垦系统土地流转的历史遗留问题还是比较重视的,2014年9月,海南省委、省政府联合印发了《关于加强农垦土地利用管理的意见》,全面深化农垦土地利用管理改革,将农垦土地纳入全省土地规划、计划管理,全面统筹土地开发利用和监管,创新农垦国有划拨土地管理体制机制。其中也提到,要开展农垦流转及合作项目专项清理,加强农垦设施农业项目用地管理,分类妥善解决农垦土地历史遗留问题。
至于汇喜公司由于前述原因等了6年还未拿到土地的责任和赔偿问题,王保汉认为转让、受让双方都有责任,因为双方都明知所转让的土地属于农业用地,性质又属于划拨,还是签订了协议,导致最终无法履行,他建议可以通过民事诉讼解决这一问题。
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