6年前，三亚一民营企业斥资1.45亿元向当地一国有农场购地，土地转让手续至今未获审批，并且购地款也迟迟未见归还。

“将近6年时间，不仅地没拿到，就连付出去的买地钱也不知道该找谁讨。”4月1日，企业负责人杨先生指着尚是一片芒果地的土地无奈地对记者说。

农场拖延造成迟迟未能报批

据杨先生介绍，2008年5月24日，汇喜公司与南新农场签订《土地转让补充合同》，约定南新农场将“南新国际康体疗养中心”项目用地900亩的土地使用权转让给汇喜公司，转让总价24210万元。合同约定，土地转让手续由南新农场向农垦总局申报审批;汇喜公司支付60%价款后，可按土地现有用途使用该宗土地。自合同签订到2010年2月止，汇喜公司累计向南新农场支付土地款1.45亿元，达到了土地总价款的60%。但南新农场收到土地款后，一直未按约定及时履行向农垦总局申报审批的义务，造成该宗地转让审批手续不全。

据悉，2010年8月9日，海南省委、省政府下发《关于深化<海南农垦管理体制改革的实施方案>的通知》，明确要求2010年7月31日以前各农场已签订的土地流转合同协议，并经农垦总局批准的国有划拨土地，可按省政府批准的有关规定办理相关手续。

“但不知道为什么，我们的土地转让拖过了期限，到现在还没完成。”杨先生说，正是由于南新农场和农垦总局未在这份通知规定的截止时间前，完成前述政策所要求的土地转让审批手续，造成该土地无法按照历史遗留问题完善相关手续。

杨先生称，尽管在此过程中，汇喜公司经历了股权转让，但在履行前述受让900亩土地使用权一事上，没有任何违约行为，一直都是积极配合南新农场和海南省农垦总局完善土地的有关手续。

“他们(农场)原来一直都说没问题，很快就可以办好，让我们放心。”杨先生说，没有想到的是，在等待了6年时间后，农场方面却告诉他们说，这900亩土地转让的事情被省里“卡”住了，没法办理，但却没有说已经缴纳的土地转让金如何处理。致使该公司完善土地转让手续的工作一直停滞至今，既无法拿到土地，也无法收回已支付的购地款，公司损失巨大。

“1.45亿元的资金花出去了，不仅没有见到任何效益，就是银行利息也快压得我们喘不过气了。”杨先生说，他们买地的一部分资金是从银行贷款的，要承担高额的资金使用成本，6年多来不断累积已经严重影响到了公司的正常经营：“这两年我们的员工工资都没有足额发放，一些员工为讨薪还为此还到政府部门上访，让我们非常无奈。”杨先生表示，他们希望无论是尽快履行合同将约定的土地过户也好，还是解除合同返还当初支付的土地转让金也好，都能够有个结果，因为企业实在等不起，也耗不起了。