PPP模式解决资金来源

面对广阔的市场前景，卓达加紧了扩张速度。3月21日，卓达集团在河北省石家庄市正定、鹿泉、灵寿、行唐四县区同时启动产业新城项目建设。至此，卓达在全国已有50多个产业新城项目已经开工建设。

不过，这却为卓达带来了资金瓶颈，而PPP模式的适时推出则成了卓达的“新宠”。

2014年11月26日，国务院正式下发《关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》（以下简称《意见》），要求在公共服务、资源环境、生态保护、基础设施等领域，积极推广政府与社会资本结合的PPP模式，鼓励通过PPP方式盘活存量资源，创新融资方式，大力支持重点项目建设。

所谓PPP模式，是指通过政府与私营企业共同组建投资平台公司，由平台公司负责进行公共基础设施的建设，政府通过给予平台公司长期的特许经营权和收益权，来保障其获得合理的投资回报。

对政府来讲，通过PPP模式合作可以使其从繁重的公共设施建设中脱身出来，从过去的基础设施的提供者变成公共服务的监管者；而通过与政府部门共同搭建合作平台，企业的信誉将得到极大提高。同时，由于有了政府部门给予的长期特许经营权和收益权作保障，项目的投资风险也将大大降低，从而也更容易获得国家开发银行等金融的支持，降低融资成本。

上述《意见》刚刚公布不久，卓达集团就与湖北省咸宁市政府共同签署了《卓达咸嘉生态产业新城项目整体合作投资协议》和《卓达咸嘉生态产业新城项目整体合作经营协议》，并合作成立了PPP平台公司，共同建设卓达咸嘉生态产业新城。

最近，卓达新民蒲河产业新城再度“落户”沈阳。据悉，卓达新民蒲河产业新城将按照“二产先行、三产联动”的模式，引进建筑材料、生态高效农业以及包括养老大健康产业在内的第三产业，通过第二产业先行落地，带动人口聚集，并以此带动第三产业及第一产业的发展，最终形成产业完备、生活宜居的生态农业新城。其中，卓达新材产业园将率先启动。

据地产中国网不完全统计，截至目前，卓达集团已经与黑龙江乐安新城、湖北咸嘉新城、安徽江南集中区、福建宁德屏南新城、辽宁新民蒲河产业新城等地方政府完成PPP投融资平台搭建。

“今后，卓达可通过各地PPP投融资平台向国开行等金融机构申请长期、低息的政策贷款，也可以灵活运用基金、债券等金融工具进行融资，卓达产业新城项目已成为各路资金争抢的对象。”卓达表示。