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全国政协委员、金科地产集团股份有限公司董事会主席黄红云

【地产中国网·两会报道】 3月4日上午，2015年两会召开之际，全国政协委员、金科地产集团股份有限公司董事会主席黄红云接受了地产中国网记者的采访。他表示，针对房地产业发生重大趋势性变化和面临极度困难的紧迫情况，国家应下调首套房首付比例，放宽二手房交易营业税免征期限等;同时，应取消企业所得税及土地增值税的预征，弱化或取消土地增值税，增加房产税等。

中小房企处境极度困难

2014年以来，国内房地产景气度下滑，投资增速放缓，土地市场出让面积、金额和商品房销售面积、销售额和成交均价同比下滑。

黄红云指出，虽然地方政府纷纷取消限购,为楼市松绑。但是，房地产业情况并没有出现明显好转，行业整体销售低迷，库存高企，利润下滑，部分企业和项目已经出现严重亏损，特别是一些中小房地产企业极度困难，处于资金链断裂、濒临破产的边缘。

至于问题出现的原因，黄红云总结为三个方面。一是政策松绑执行不彻底。“央四条”取消限贷，但是各地商业银行对政策的执行力度打了折扣，7折最低房贷利率几乎没有，令救市政策雷声大雨点小，难解近忧。

二是金融机构“嫌贫爱富”，令中小房企雪上加霜。银行出于自身风险防范的考虑，往往采取“一刀切”式的抽贷和停贷，直接导致部分中小房企资金链断裂，出现“老板跑路”的情况。

三是政策偏见未除，房企压力过大。随着市场变化，房地产业已经发生了趋势性的改变，行业利润不断下滑，但在税、费征收方面，仍被视为不被鼓励的高利润行业，执行较高税率和费率，对房地产企业，无论盈亏，均实行预征企业所得税和土地增值税，增大了企业压力。

进一步取消制约 优化调控政策

针对房地产业发生重大趋势性变化和面临极度困难的紧迫情况，黄红云建议，在抑制投机性炒房的前提下，进一步取消制约，优化调控政策，大力推动房地产行业健康发展。

一是采取积极手段，激活房地产市场消费。进一步取消各种限贷、限购政策，下调首套房首付比例，鼓励改善性需求的二套房购买，出台购房货币补贴政策，减免购房契税，放宽二手房交易营业税免征期限等。

二是要求金融机构加大对地产投资的支持。要求银行放开开发贷，降低房地产企业的融资成本。对有困难的房企，尽量解决房地产企业正常的项目贷款投放，房企到期贷款可按照银监会新规直接展期而无需先还再贷，尽可能避免抽贷、弃贷的情况发生。扩大授信贷款额度，提高按揭工作办理效率，缓解房地产企业资金压力。

三是进一步对各种税收进行优化。如：将房地产企业购买土地及支付政府规费成本纳入增值税进项税额进行抵扣;将红线外成本纳入土地增值税清算扣除范围;取消企业所得税及土地增值税的预征;弱化或取消土地增值税，增加房产税等。

值得注意的是，在下调首套房首付比例方面，黄红云指出，要特殊情况特殊处理。诸如，对于具有偿债能力的高收入者可以给予一成首付，这样可以降低银行的风险。对于偿债能力稍弱的低收入者，可以给予两成的首付。

此外，对于今年的楼市走向，黄红云表示会是一个量价稳中有升的趋势。

金科必须转型升级

2014年，金科对自身业务做加减法，一边果断砍掉农业公司，一边强势进军新能源产业，并围绕“改革创新、产业升级”两大主题，逐步确定了“新地产+新能源”的双主业战略。

对于缘何要进军新能源产业，黄红云指出，目前金科在地产板块的利润逐渐下滑，必须要进行转型升级了。同时，新能源符合国家政策，在方向和战略上都是非常好的，前景非常乐观。此外，黄红云透露，金科要在五年投资500亿元来发展新能源产业。

在多元化道路上，金科不仅涉足了新能源，还在金融方面有所涉足。黄红云表示，金科地产的控股公司金科投资控股集团其主业就是金融产业，一块是小微金融，另一块是证券、保险、银行等。对于诸如互联网金融等新金融形式，金科亦有所涉足。