“雾霾围城”、“十面霾伏”成为困扰许多大城市的难题。工业大省辽宁斥资千亿实施“蓝天工程”，率先在全国开展大气治理攻坚战，为有效治霾进行艰苦而有益的探索。截至2014年底，全省已完成大气治污项目4277个，主要污染物削减能力有望提前完成国家下达的“十二五”总量减排任务。

据了解，2014年前11个月，全国74个重点城市PM10、PM2.5平均浓度为103.4微克/立方米、62.7微克/立方米，环境空气质量达标率为66.76%。前11个月，辽宁PM10、PM2.5平均浓度为99微克/立方米、57微克/立方米，达标率为71%。

“虽然辽宁的环境空气质量距离群众的期待还有很大的距离，但作为一个重工业大省，环境欠账较多，能取得这样的成绩，辽宁省各部门做了很大的努力和牺牲。”辽宁省环保厅厅长朱京海说。

督办违规央企 整治污染大户

2014年，新闻媒体曾曝光，沈阳华润热电有限公司等19家热电企业在排污和脱硝、脱硫和除尘方面存在问题，鞍钢上马新焦炉却对高污染旧设备放任其污染拒不整改。

辽宁省环保厅大气污染防治管理中心主任孙鹏轩介绍说，过去央企等特大企业都是“老虎的屁股摸不得”，2014年，辽宁省以钢铁、电力企业为重点，对32家央企188个项目实施限期治理，同时抄送集团总部和国资委，取得了明显成效。“通过通报集团总部、媒体曝光以及物价、发改、环保等多个部门联动，对违规企业实施停产治理、限制上网发电、限制企业贷款、暂缓结算电费、扣缴环保电价等措施督促企业提标改造，收到了积极的成效，也对地方违法排污企业形成了有力地震慑。”

钢铁企业体量大、污染重，一直是大气污染监管的重点对象。但在日常监管中，环境监察及监测部门因工作人员有限，很难及时、全面了解企业排污情况。为此，2014年辽宁省在全国环保行业成立了第一支环境航空队伍，招收了全国第一批环境航空硕士研究生。辽宁省环保厅对全省重点钢铁企业进行了航拍，帮助企业梳理环境问题，推动大气环境治理。

在辽宁省大气污染防治管理中心提供的一份《鞍钢无人机遥感图集》上，记者看到整个厂区的车间、烟囱分布情况一目了然。“鞍钢厂区面积数十公里，大气排放口成百上千，一座钢铁厂就是一个小城市。以前整个厂区巡查一次，几名工作人员得半个多月才能走完，现在只要几天就可以完成。”

相关技术人员称，无人机飞行高度可达300-1000米，厂区内工作人员难以发现，具有隐蔽性和突然性。无人机却凭借其搭载的高分辨率照相机，清楚地看到地面上的情况，大大便利了执法检查。情况了如指掌，便于环保部门与企业和地方政府对接，制定更有针对性的环境治理计划，在钢铁企业普遍亏损的情况下，部分钢铁企业还是投入大量的资金治理大气污染。

此外，辽宁省还组建了交叉任职的省环境安全保卫总队，配备环境警察25人，加大对环境违法案件的查处和打击力度。