“保障房无保障”，成欠薪重灾区
《报告》说，除了商品房，保障房项目工地成为“新增的欠薪重灾区”。
目前，保障房建设主要采取的是“开发商垫资施工、政府回购”的模式。《报告》统计，高达82.6%的涉事工地存在总包施工单位垫资的行为，其中商品房与保障房垫资比例最高，分别达到96.1%与94.4%。
在李大君看来，并不良性的劳资关系，使“保障房变得越来越没有保障”，“住户安全没保障，农民工工资也没保障”。
“无论是房地产开发商还是施工单位，都是‘最低价中标’。”李大君说，“保障房利润有限，开发商和施工单位为了盈利，会选择挤压成本。于是，在没有办法改进施工企业管理的情况下，只可能从建筑材料费和人工费上压缩成本。”
《报告》显示，2011年后，随着监管部门对保障房质量监管力度的加大，材料费可压缩的空间已经不大。“采取各种手段压缩人工成本，压低或拖欠农民工工资，就成为一些开放商重要的获利方式。”
《报告》调研138起案例显示，高达94.9%的讨薪案例，工人在讨薪期间无报酬，交通、食宿自理。“工地方欠薪的违法成本被转嫁到了欠薪农民工身上。即便100%讨薪成功，涉事工地所付出的也只不过是他们本应付给农民工的工资。”
在138起案例中，讨薪工人被殴打的占30.1%，尚无一例打人者被抓获。
“劳有所获是劳动者最基本的权利。如果身边的问题解决不好，就会使社会冲突和矛盾进一步加大。在城镇化过程中，农民工欠薪问题累积出的社会矛盾逐渐增多，亟待解决。”中共中央党校教授蒋一兵对中国青年报记者说。
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