三、不提房地产调控并不意味着没有房地产调控，反而说明中央正在从双轨制调控向长效机制迈进。从近三年的中央经济工作会议公告来看，2011年坚持调控不动摇，促使房价合理回归。2012年继续坚持房地产调控政策不动摇。2013年则只提住房保障。而从住建部的表态来看，2013年12月，住房和城乡建设部副部长齐骥明确了“商品房归市场、保障房归政府”的双轨制调控思路。今年10月，住房和城乡建设部新闻发言人倪虹表示，用市场的手段调控房地产市场将是下一步调控的主要方向和手段。这说明，中央已经完全放弃了传统的行政调控政策，转而采取以市场调节为主的双轨制调控思路，而连续两年不提房地产，则意味着政府角色在房地产市场的全面淡出，可以判断未来房地产行业将以长效稳定的机制建设为主线，短期的类似“限购令”的政策将一去不复返。

四、以保民生、促改革来稳房价。过去房地产的黄金十年，也是房价飞涨、民怨沸腾的十年。在中央以反腐为突破口、全力推进政治体制、财税制度、金融机制、土地政策等多方面改革的攻坚期，最需要的就是普通民众的支持。而高房价问题除了与房地产市场不完善、供需结构失衡、投资投机推动等经济因素外，还隐藏着既得利益集团的推手。此时任何一个房地产调控政策讯号的出台，都有可能导致房地产市场的波动，进而影响民众对未来生活的预期。2015年是前期改革政策措施落地和剩余领域部署的关键之年，中央保持在房地产政策的沉默，可以有效的引导市场注意力转向，稳定民众的预期，进而促进市场平稳发展，再辅之以教育、就业、收入分配、社会保障等一系列保障和改善民生的政策措施，就为改革的深化奠定了坚实的民心基础。

综上所述，博势智库秘书长成立博士认为，中央经济工作会议连续两年不提房地产调控是在综合权衡了各方利益与风险下的明智决策，说明中央的宏观调控水平已经告别了“头痛医头、脚痛医脚”的时代。可以预期，2015年的房地产市场将继续向稳态增长、分化发展的新常态迈进，而房地产企业应顺应形势变化，在中国新一轮的改革大潮中找准自己的定位，创新发展模式，寻求新的发展机遇！

作者系中国人民大学博势智库秘书长