根据行政处罚法规定,行政处罚有明确的适用条件,适用范围,行政单位做出处罚需要提前告知,被执行处罚的单位有举证、辩解、听证、诉讼、救济的权利。但佳兆业公告称,目前并无就有关锁定接获由任何行政部门发出的任何通知书,亦不清楚原因。
一般什么情况下可以限制企业正常的销售行为?张茂荣分析,在房企存在违规销售的情况下,行政主管部门可以对其进行限制销售,但目前有关部门并没有认定佳兆业存在违规销售行为。
张茂荣认为,这个锁定房源的行为是有瑕疵的,不是一个规范的行政处罚决定,但其在本质上与行政处罚已经没有区别,因为已经达到了行政处罚的结果:限制房源出售。
对于佳兆业董事长郭英成可能涉及某落马官员的传闻,从而导致有关部门对佳兆业房源进行锁定的联想,不愿透露姓名的业内人士分析,这个理由并不成立,因为佳兆业是公众上市公司,董事长或股东个人的问题不应限制上市公司的资产。
上述事项已经对佳兆业经营产生影响。深圳区域一直是佳兆业的大本营,也是其业绩的重要来源。有投资者对21世纪经济报道记者说,担心佳兆业今年销售业绩。
花旗集团最新研报指出,房源被锁将对佳兆业股价造成不明朗的影响,但相信只属短期。花旗认为,该事件或令佳兆业城市广场第三期10亿元的预售或未能入账,但佳兆业管理层会推出武汉项目作缓冲。最坏的情况,是对明年及2016年的盈利有3%或4%的负面影响。主要股东生命人寿增持佳兆业股票,花旗认为有助于缓解市场的担忧。
佳兆业表示,目前正与有关部门进行沟通,以恢复受影响的房源至正常状况。
12月7日,佳兆业宣布,2014年1月至11月期间的合约销售合共约271.816亿元,合约销售面积为265.62万平方米,较2013年同期分别增加28.5%及19.5%,已完成年目标300亿元的90%。佳兆业内部人士对记者称,公司完成全年销售目标没有问题。
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