中小城市的发展机遇 提升人口聚集能力
当前，我国城镇化正处于深入发展的关键时期，中小城市在面临就业需求量大、产业发展程度低等诸多困境的同时，也具有巨大的发展潜力。张占斌认为，新标准的出台不仅要求特大城市、大城市的发展应不断优化，更体现出国家鼓励重点发展中小城市的长远思路。
考虑到我国现阶段的经济社会发展状况，大城市人口压力过大、自然环境承载力不足等问题已经突出显现，中小城市亟需承载更多的产业和人口，并且担负起农业人口转型、农民工市民化的重要职责。因此，在新型城镇化深入发展的过程中，中小城市应尽快提升人口聚集能力，广泛招商引资、吸纳社会资源和优秀人才，提升发展质量和水平。
张占斌表示，中小城市在未来向大城市、特大城市发展的过程中，并不能仅仅依靠人口数量单方面增长，而应当充分发挥各自的区域特色和比较优势，更多依靠产业升级转型和生态环境优化，人口数量只是一个衡量指标，其他公共配套设施也应齐头并进，新标准的出台对城市发展规划更大的意义在于引导，而非简单的行政划分。
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