“今年10月上海各项贷款略有增长，但个人住房贷款增速放缓，其中10月上海个人住房贷款增加11.9亿元，同比少增36.1亿元。”这是昨日中国人民银行上海总部对外披露的今年10月上海市货币信贷数据。

事实上，在今年9月30日央行下发通知对首套房再启“认贷不认房”界定标准后，贷款利率也重回到2009年水平。因此，房贷政策的松绑，业界普遍预期是各大商业银行的个人住房贷款将迎来放量。

如今来看，至少上海的个人住房贷款增量未能符合业界预期。一个不可忽视的因素是，在房贷新政的具体执行上，仍然缺少足够的优惠力度。以央行通知中明确的首套房贷款利率下限位贷款基准利率的0.7倍为例，实际在各大商业银行的利率执行上，购房者可获得基准利率95折亦在少数。

据人民网记者了解，目前工商银行在北京执行的首套房贷款利率最低为基准利率，上海最低可获得95折利率；农业银行在北京和上海执行的首套房贷款利率最低均为95折；中国银行在北京和上海执行的首套房贷款利率最低也是基准利率；建设银行首套房贷款利率优惠在北京和上海同样维持在基准利率水平。

“首套房贷款利率最高优惠维持在基准利率是普遍的状况，与新政之前一致。只有少数几个银行承诺95折利率，但是具体到购房者可获得利率优惠的更是少数。因此目前在住房贷款利率上的优惠执行力不够。”某国有大型商业银行金融研究员告诉记者。

而据这位研究员透露的另一个细节，目前许多商业银行针对部分购房者开放利率优惠，比如首套房贷款利率9折、85折，则是对申请贷款的购房者有着诸多的捆绑条件或严格的附加条件，比如在所申请贷款银行的存款额度。

据记者进一步了解，民生银行在上海仅针对日均金融资产500万以上客户首套房贷款85折利率优惠，民生银行在杭州仅给予个别优质客户首套房贷款95折利率优惠，而享受首套房贷款85折利率则要求购房者在近三个月内金融资产超过500万元；邮政储蓄银行在上海只对贷款200万元以上，且与之合作的优质客户首套房贷款给予91折、92折利率优惠，优质客户贷款70万元以上发放94折利率优惠。