首页>城市划分分五类七档 沪晋升超大城市
来源：地产中国网综合 2014-11-21 09:39:00 作者：欧昌梅 谢涓
11月20日，中国政府网发布《关于调整城市规模划分标准的通知》（下称《通知》），新的城市规模划分标准以城区常住人口为统计口径，将城市类型由四类变为五类，增设了超大城市。
中国人民大学公共管理学院教授陈秀山指出，《通知》统一了城市人口统计口径，淡化了户籍的概念，为加快推进户籍制度改革扫清了一大障碍，同时为镇改市打开了一扇门。
新的城市规模划分标准以城区常住人口为统计口径，并且细化了常住人口的内涵。此前，城市人口统计口径主要是户籍人口和常住人口。
根据《通知》，城区是指在市辖区和不设区的市，区、市政府驻地的实际建设连接到的居民委员会所辖区域和其他区域。常住人口包括：居住在本乡镇街道，且户口在本乡镇街道或户口待定的人；居住在本乡镇街道，且离开户口登记地所在的乡镇街道半年以上的人；户口在本乡镇街道，且外出不满半年或在境外工作学习的人。
此番标准调整后，城市被划分为五类七档，小城市和大城市分别划分为两档：
——城区常住人口50万以下的城市为小城市，其中20万以上50万以下的城市为Ⅰ型小城市，20万以下的城市为Ⅱ型小城市；
——城区常住人口50万以上100万以下的城市为中等城市；
——城区常住人口100万以上500万以下的城市为大城市，其中300万以上500万以下的城市为Ⅰ型大城市，100万以上300万以下的城市为Ⅱ型大城市；
——城区常住人口500万以上1000万以下的城市为特大城市；城区常住人口1000万以上的城市为超大城市。
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