首页>武大科研用地打着创意园旗号建商场 涉嫌违规
来源:中国广播网 2014-11-17 08:02:00 作者:周益帆
而回归到利益层面,这种难处也许更多的由银泰来承担。“珞瑜路33号”为武汉大学所有的划拨土地,法律规定此类土地未经批准不得擅自转让、出租和抵押,所以在开发时无法利用这块土地向银行申请抵押贷款,除了之前1亿的拆迁款,银泰又花费约7亿的建楼资金,一位内部人士直接用“真金白银”来形容这笔投入,面对巨大的资金压力,商业部分必须提前开业。而从武大方面来说,土地、用楼、资金等各方面都没有损失。
不过,在多位法律人士看来,即使是愿景良好,但回归到法律层面上,武大和银泰的合作,依然越界。
北京市岳成律师事务所律师岳屾山:国家对于土地使用是有明确规定的,规定是什么用途只能做什么用途,教育科研用地上面兴建商场显然是把科研用地用途变更为商业用途,这个时候它是要履行相关的变更手续的,如果没有履行相关手续,国土部门是可以对它进行处理的。
在珞珈创意体验城基础建设完成之初,就有媒体向武汉市国土资源和规划局提出采访,希望了解职能部门对此事的态度,不过时至今日,武汉市国土资源和规划局依然没有拿出明确的方案,该局党委工作人员:
工作人员:他们上次碰完头之后,领导很重视,要求几个部门分头对他们手里的情况进行核实,并且要求我们执法支队再到现场去,谈谈相关情况,就是有很多部门参加,包括也要了解武大方面的情况。
事实上,记者梳理发现,高校教育科研用地性质随意变更,武汉大学并不是唯一一家,早在2012年,就有媒体爆料云南两所高校的用地问题,一位不愿透露姓名的高校教师称,类似的问题在北京的一些高校中同样存在。这其中,“资金”是部分原因,武汉大学宣传部副部长李霄鹍:
李霄鹍:因为目前来讲,学校还是缺乏引导这种学生创业和就业的资金的。
记者:现在裙楼毕竟是一个商业的形式在里面,有没有可能未来为孵化器提供一定的资金的支持?
李霄鹍:这个肯定是……很多我们这个项目里面这个资金引入的,以及支持学生的资金,大部分都是来源于项目本身。我们现在就是要探索……它不是用国家划拨资金,而是我们创造出来的社会效益来支持这些学生。这个肯定是一项改革的工作,所以武汉大学现在是在争议声中推进这项改革。
公开报道显示,与武汉大学一街之隔的华中师范大学,在2011年也曾提出过,将学校北大门附近规划中的“博雅大厦”的一到六层用于商业运作,以减少投资成本。除了资金,更重要的方面,在于如果严格按照法律规定,进行商业开发,那么不管是企业还是高校,都要通过招拍挂的程序,手续复杂、成本也更高,于是半商业半科研的合作,便成了最吃香的“模式”。武汉大学口中的“争议声中的探索”,究竟国土部门如何认定?中国之声将继续关注。
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