地方特大城市梦面临修改

随着国家发布新的城市规模标准，地方已经制定和发布的城镇化规划，则面临修改。

除了前文提到的地区，江西的规划是，到2015年，全省除鹰潭一个城市之外，其他10个设区市全部进入大城市或特大城市行列。 湖北城镇化规划将宜昌和襄阳设定为特大城市。湖南是规划到2015年，全省建成长沙、衡阳、株洲、湘潭、岳阳、常德6个特大城市。福建提出到2030年成6个特大城市，包括泉州、厦门、福建等。

安徽“十二五”城镇化规划提出，到2015年形成合肥、芜湖、安庆、蚌埠、阜阳、黄山。

山东计划再打造5个特大城市，其中包括烟台、淄博、潍坊、临沂、济宁5个特大城市，加上已有的青岛和济南，山东也有7个特大城市。

不过按照新的标准，即使到2020年，合肥也只是大城市。青岛作为副省级城市，目前城区人口不到500万，也达不到特大城市的标准。上述省市的相应城镇化规划都面临修改。

对此，中南财经政法大学副教授石智雷告诉记者，各个省市的人口集聚还是要有序增长。像宜昌主城区要达到500万人口的标准，需要在2030年以后更长的时期。

“湖北的情况是武汉一家独大，但是宜昌等城市大力聚集人口仍是必要的。”他说。

21世纪经济报道获悉，目前武汉人口已经超过500万，属于限制人口的行列。宜昌中心城区人口才100多万，目前该市规划2015年达到200多万，2030年达到300万。

另有权威专家告诉记者，一些地方准备把设区的城市主城区人口都搞成100万，也就是现在的大城市标准，目的是要抬高地价，获得土地收益。不过农村人口向城市转移的速度在放慢，要实现该目标存在难度。

首都经贸大学特大城市研究院常务副院长蒋三庚指出，一个最好的思路是，农民就地城镇化也不错，没有必要为了搞大城市使得农民向大城市集中。“关键是要有产业相配套，否则盲目集中人口，农民未必愿意去。”他说。

（来源：21世纪经济报道）