哪些领域立法将加强、加速
近1.7万字的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》(下称《决定》)全文中,“加强重点领域立法”占了近十分之一的篇幅。
这些重点领域立法同时也牵引着市场神经。
记者梳理发现,重点立法领域包括财税、土地、投资、能源、金融、教育、社保等方方面面。
这些领域的立法也正对应去年底《十二届全国人大常委会立法规划》(下称《立法规划》)中68件立法项目,比如财税领域的预算法、税收征收管理法、增值税法等若干单行税法等。
自去年底以来,68件立法项目中一部分已经修订,比如今年8月底新预算法获得通过。而《决定》明确,“实现立法和改革决策相衔接,做到重大改革于法有据、立法主动适应改革和经济社会发展需要”,这无疑将推进重点领域加速立法。
立法在前,改革在后。有着经济宪法之称的预算法在经历十年漫长的修订之路后,终于在8月底获得通过,而这正契合了财税改革中的预算管理制度改革。
作为此轮全面深化改革的排头兵,财税改革扮演极其重要的角色,而其中预算管理制度改革又是先锋。在新预算法获得通过后,财税改革才有随后的大动作:首份政府性债务管理文件及相关细则出台;《关于深化预算管理制度改革的决定》披露等。
财税领域相关法律正在加速推进。
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