景区门票涨价,是否合理?
近期,多家知名景区宣布上调门票价格。其中,丽江玉龙雪山门票由105元涨到130元,广东丹霞山门票整合为一票制由160元涨到200元。相关统计显示,国内5A级景区平均票价已迈入“百元时代”,人们直呼“游不起”。
那么,作为公共资源的旅游景区,其价格到底该不该涨?
执法检查组在四川了解到,同为5A景区的乐山大佛景区门票价格为90元,峨眉山景区门票价格为旺季185元,九寨沟景区价格为旺季220元,都江堰景区价格为90元。其中,乐山大佛景区的门票价格自2009年以来未作过调整。
“我们是想涨不敢涨,按照国家发改委的规定,今年我们可以进行调价。但担心老百姓反弹比较大,一直不敢涨。”乐山大佛景区管委会主任李文飞坦言。
“一些经济欠发达地区对旅游景点的‘门票经济’比较依赖,希望用提高门票价格的方式来弥补建设和维护成本,这都可以理解。但也要看到,这种依靠门票经济发展旅游的模式是阶段性的,随着经济发展方式的转变和经济发展水平的提高,这种模式需要作出调整。”陪同执法检查的国家旅游局副局长王志发指出。
实际上,旅游法考虑到了各地经济发展状况的差异,在遵循我国价格法、价格管理体制、定价权限、定价原则的基础上,特别在第43条针对门票价格作出了明确规定,强调了门票的公益性、公开性。
比如,旅游法规定,利用公共资源建设的景区门票以及景区内的游览场所、交通工具等另行收费项目,实行政府定价或者政府指导价,严格控制价格上涨。拟收费或者提高价格的,应当举行听证会,征求旅游者、经营者和有关方面的意见,论证其必要性、可行性。利用公共资源建设的景区,不得通过增加另行收费项目等方式变相涨价;另行收费项目已收回投资成本的,应当相应降低价格或者取消收费。
“落实上述法律规定,必须在尊重市场规则、价格规律的基础上,实行更加灵活的门票政策,既要适应市场需要,又要考虑旅游者的承受能力。希望各地能够进一步按照旅游法的要求,处理好这几个关系,真正做到经济效益、环境效益和社会效益的统一。”彭森说。
中国社会科学院旅游研究中心主任宋瑞认为,满足游客的知情权也十分重要。“有些景区的涨价是合理合法的,但为什么涨?涨出来的钱用于什么?对未来提供的设施服务是否能相应地得到提升?这些问题要讲清楚。”
(来源:光明日报)
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