地产中国合肥综合：日前，国务院办公厅发布了《关于进一步加强棚户区改造工作的通知》(以下简称《通知》)，要求各地区、各有关部门进一步加大棚户区改造工作力度，力争超额完成2014年目标任务，并提前谋划2015年至2017年棚户区改造工作。
住房和城乡建设部数据显示，截至7月底，全国已开工包括棚改在内的保障性安居工程590万套，基本建成340万套，分别占全年目标任务的84%和70%。截至6月底，中央财政已下拨2014年城乡保障性安居工程棚户区改造补助资金1300多亿元。
“政府的住房政策，正从过去以住房市场调控为主，转变为以棚户区改造、住房保障和住房供应体系建设为重点。”清华大学房地产研究所所长刘洪玉表示。
棚改提速：缓解城市内部二元结构矛盾
数据显示，2011年至2013年底，全国棚户区改造累计开工1084万户，基本建成668万户。今年我国还将改造各类棚户区470万户以上，改造任务比去年增加近47%，基本建成480万套，同比增加约1.2倍。“在各类棚户区的居民中，中低收入家庭比例高，下岗失业和退休职工、外来务工人员相对集中，实施棚户区改造有利于加快解决上述家庭的住房困难。通过户均45平方米以上的‘保底’安置，明显改善了居民的住房条件与环境质量，实现了‘住有所居’的住房政策目标。”刘洪玉说。
住建部政策研究中心副主任张锋介绍，棚改范围从最初的煤矿棚户区改造，扩大到林区、垦区、城市和国有工矿棚户区改造，又从推进集中成片城市棚户区改造，到逐步将其他棚户区、城中村改造统一纳入城市棚户区改造范围。近年来，又把铁路、钢铁、有色金属、黄金等行业棚户区纳入改造政策支持范围。
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