太原“后限购时代”来临 银行是最大变数

来源:地产中国网 2014-08-18 09:42:00

8月4日起,太原解除商品房限购政策,执行三年之久的限购政策画上了句号,从此,买房者不再需要提供家庭住房信息查询证明。此前,限购松绑的风声屡有传言,但也仅限于传言,如今靴子终于落地,市场对于新政的关注度迅速高涨。

太原当年为何出台限购令?太原限购时代的市场表现如何?现在太原为何取消限购?太原后限购时代的预期能否达到?未来太原楼市是否会因限购的取消迎来不同的景象?带着一系列问题,记者进行了调查。

1四年前,“限购令”横空出世

2010年初,我国宏观经济形势逐渐向好,房价暴涨趋势明显。国家统计局数据显示,当年太原市住宅商品房平均销售价格为7088元每平方米,而此前一年即2009年,这一数据仅为4099元。太原只是三线城市,一线二线的情况可想而知。4月17日,国务院出台《关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》,由此开启了2010年楼市调控的大幕。

新“国十条”规定,“要严格限制各种名目的炒房和投机性购房。商品住房价格过高、上涨过快、供应紧张的地区,商业银行可根据风险状况,暂停发放购买第三套及以上住房贷款;对不能提供1年以上当地纳税证明或社会保险缴纳证明的非本地居民,暂停发放购买住房贷款。地方人民政府可根据实际情况,采取临时性措施,在一定时期内限定购房套数。”

随后几个月,各地对新“国十条”的执行不尽如人意。9月下旬,住房和城乡建设部、央行、银监会、国土资源部、监察部、国税总局等部委联合出台了系列政策,对楼市实施第二轮调控。9月29日,住建、国土、监察三部门联合下文,决定将对省级人民政府稳定房价和住房保障工作进行考核与问责,对政策落实不到位、工作不得力的要进行约谈,直至追究责任。

在此背景下,2011年2月19日,《太原市人民政府关于进一步做好房地产市场调控工作的意见》出台,限购令正式实施。与此同时,限价、限贷、加强土地市场管理、加快保障房建设等一揽子调控政策全面实施。

2四年来,迷茫、低潮、回暖

限购令落实后,市场表现如何?

业内人士温泽华分析称,2010年的楼市供需两旺,成交数据坚挺,房价快速上扬。2011年,限购令下,调控政策频频加码,楼市没有喘息空间,住宅市场开始遇冷。在调控政策的打压,遏制住了住宅价格快速上涨的势头。2011年住宅整年均价维持在6517元每平方米左右,上下波动不大。2012年,楼市限购政策继续,政府多次强调要促进房价合理回归,经历了上一年的严厉调控,效果逐渐显现。大鳄房企纷纷入并,竞争加剧,寡头时代来临,中小房企在这一年举步维艰,被称之为楼市寒潮的时代来临。这一年,太原住宅房价上涨已显吃力,新建商品住宅价格年度平均值为6404元每平方米。

进入2013年后,国务院于3月初出台了被称为“新国五条”楼市调控新政,政策落地前,二手房交易征收20%个税的消息在二手房市场引起了短暂抛售潮。“在限购实施的三年里,经历了第一年的迷茫,第二年的低潮,第三年,无论是在商品房成交、新增供应量、土地供应、还是在房价上都有所回暖。在新房市场方面,2013年延续了前一年的竞争格局,外来房企一号作品纷纷上市,本土大牌多盘联动,营销手段纷纷上演,各种优惠政策也被推出,楼市出现了供销两旺的局面,也就是在这一年,新建住宅价格指数环比及同比持续走涨。”温泽华称,由此可见,市场的表现,暗示着限购令及其一揽子政策调控的影响在逐渐消弭。

3 2014年,楼市急转,限购取消

2013年市场一片繁荣,进入全民买房时代,土地市场更是打得火热,然而2014年2月以来,中国楼市进入“兴衰动荡”时代。年初,杭州楼盘暴跌,舆论还在关注个案背后的原因时,降价风已在短短两个月内蔓延全国,连房价最坚挺的北京亦在所难免。豪宅降百万无人接手、开发商垫首付重出江湖,市场信心重挫。“崩盘论”、“拐点论”成为焦点,一时间人心惶惶。

对楼市低迷的解读中,库存是被提到最多的原因。“这两年供地太多,现在积压得很厉害,新增商品房供给速度与人口带来的内在需求不一致。加上国内总体需求放缓,居民购买意愿不强,库存量难以在短期内消化。整体而言,未来两三年供给过剩将是最大的问题。”山西省房地产业协会咨询中心副主任王斌表示,信贷政策自去年四季度收紧以来,至今还未有任何放松迹象,银行贷款利率继续呈上浮趋势,各大银行不见利率优惠。这使得购房者的贷款成本进一步增加,部分资金承受能力有限的购房者被挤出市场。收紧的银行信贷政策抑制了刚性需求,“打压”了市场上的需求一方。

从今年三四月份开始,地方政府救市成了房地产市场的热点话题,取消限购成为各家的首选。截至8月4日,即太原取消限购令的当天,全国46个限购城市中,已经有37个通过明确发文或官方默认而取消或放松了限购。但8月13日晚,深圳市规划和国资部门发布官方微博称,深圳将继续实行限购政策。个中原因,《二十一世纪经济报道》援引当地房地产界人士的分析说:“深圳对土地财政的依赖程度很低,数千亿的财政收入中,土地出让金占比在一线城市中最小,因此深圳取消限购的动力不大。”

4 记者探访,政策有情市场无意

限购取消,市场表现如何呢?8月10日上午,天气炎热。记者来到长风街西街一家高档楼盘的售楼部内,进进出出的看房人不少。“限购取消了,来看看这里的精装修房。”一位看房者说,年初来看过一次,但限购不能买,现在可以考虑考虑。“取消限购,肯定是利好。”一位正忙碌着的置业顾问介绍,此前因为限购,好几位有兴趣的客户只好放弃。

“放松限购,确实给项目带来了一部分购房者。”万城地产的负责人坦言,限购松绑是政策层面向市场释放的利好信号。“上半年以价换量已经成为楼市主流,下半年如果整体态势没有大的变化,加上开发商的购房优惠面放宽和力度增大,预计会有更多的购房者被吸引入市。”

记者调查发现,新政策的确引发了市场兴趣,但并没有迎来想象中的量价齐升。8月4日到6日,记者走访市房管局房地产交易大厅,发现没有出现排长队等待过户的场景。“今天来办手续是按程序进行到这一步了,不是因为限购取消特地来的。”一位正在办理二手房过户的市民张先生说。

市房管局的工作人员告诉记者,限购取消后,咨询相关政策的市民多了一点,但办理过户手续的市民数量跟平时差不多。“从8月4日解除限购,时间只有短短的几天,因此从交易量和价格上看还没有明显变化。”

5 限与不限,独角戏难演

从取消限购后各城市的表现来看,政策调整短时间内对楼市有一定的刺激作用,但对于太原众多的楼盘而言,除了限购政策的利好刺激之外,购房者更看重的是金融政策的放松。信贷政策不放松,消费者的实际购买力就得不到改善,即便楼市示好,消费者也心有余而力不足。

王斌向记者表示,上半年的房地产市场一直处在下行趋势中,各个城市松绑限购的消息不绝于耳,但对楼市的真正影响并不是很大,所以很多人都对松绑限购不抱有太多信心。“与限购政策相比,目前对楼市影响更大的因素恐怕还是在银行贷款方面。”

王斌称,房地产是一个政策性的市场,宏观调控和信贷政策都牵动着楼市的走向。但是具体到各个城市,供求关系、人口流动、经济实力和购买力都是影响楼市的重要因素。而且,随着越来越多的城市取消限购,其边际效应也将逐渐递减,到最后,限与不限,市场和消费者都不会有太大反应。

6 后限购时代,银行是最大变量

影响购房者入市的因素主要有三个:购买资格、购买力和购买意向。限购的调整只是解决了一小部分人的购买资格问题,但提升购买力的政策若不及时跟进,扭转局面仍将无从谈起。由此看来,单纯放松限购,还是无法从根本上扭转库存高企和供需不平衡的局面,在信贷偏紧的条件下,楼市或将持续走低。

一位股份制银行的负责人称,限贷是否放松,主要看央行和银监会,地方政府通常无力干预,但就目前看来,银监会对地产信贷投放的态度并未出现明显松动迹象,防范地产风险仍是主题。这位负责人说:“各地商业银行是否会按照当地政府的建议落实与执行,还有待观察,这也是救市效果最大的变数所在。”(来源:太原新闻网)

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