观点

道路反复开挖，是眼光问题

河南省城市规划设计研究院总工程师杨友林说，城市变化实在太快了，好多东西的出现，在几年前根本想象不到，“规划赶不上发展”的情形常有，以“五年”为尺度，这在客观上为避免道路重复开挖设定了前提。

实际上，政府及施工各部门工作衔接有着许多实际问题。因而从某种程度上来说，城市道路反复开挖，不是利益问题，而是眼光问题。

前些年，不同的管网资料在不同部门，施工单位根本无法全部调阅，对于开工后会遇到什么完全是两眼一抹黑。而现在，随着郑州市对地下管网铺设的摸查，地下管网的铺设情况基本可以提前了解。

杨友林认为，未来，一条道路因为铺设管线反复施工的现象将逐步减少，除了地下管网资料在逐步完善，还因为在技术上，可以通过顶管等技术，实现不对路面展开破损就能施工。

总体来说，郑州出台《意见稿》是个好事。但是，这更需要长远规划与短期行动相结合，在做好基础管网资料收集之后，未来政府更应该注重多部门的协调，要不要挖，怎么挖，在多深的界面上开挖，施工时间怎么控制等。

延伸

啥是综合管廊

综合管廊，又称共同沟，建于城市地下用于铺设市政公用管线的市政公用设施。

简单来说，就是给各种管线盖个小房子，在房子里各种管道有自己的位置，相互之间既能各自发挥作用，又能和平共处。

在发达国家，共同沟已经存在了一个多世纪。目前国内，仅有北京、上海、深圳、苏州、沈阳等少数几个城市建有综合管廊，其中北京早在1958年就在天安门广场下铺设了1000多米的综合管廊。

1994年，上海市政府规划建设了一条规模最大、距离最长的综合管廊——浦东新区张杨路综合管廊。该综合管廊全长11.125公里，收容了水、电力、信息与煤气等四种城市管线。

据了解，综合管廊建设一次性投资常常高于管线独立铺设的成本。据统计，台北、上海的综合管廊平均造价(按人民币计算)分别是13万元/米和10万元/米。