招数

告别“马路拉链”，都使过哪些劲?

尽管规划很好，可“郑州郑州、天天挖沟，一天不挖不叫郑州”，早已成为郑州广为流传的一句顺口溜。

今天埋好明天又挖，不是埋电缆就是修水管。

城市刚修好的道路经常被“开膛破肚”，成为“马路拉链”，为此郑州也采取了多种招数。

第一招：新建道路，同步铺设管道

2008年成立了“郑州市建投通讯管线有限公司”，在新建道路时，同步建设各种通信、光缆、有线等地下管线管道，由多家管线单位共同使用 ，以减少道路重复开挖的现象。

可是，同步铺设管道，并不能避免新建道路被挖。2011年8月，郑州刚刚通车的明达路被再次封锁，原因是半个月前，西头宋寨南街道路工程要进行雨污水管网改造，明达路下方的管道需要重新铺设，就这样，通车仅18天，路面再次被破开。

第二招：违规破路，最高罚款两万元

2012年8月，根据中国之声《央广新闻》报道，郑州明确违规开挖城市道路将受到最高两万元的罚款。

可是罚款，依然没能阻挡住郑州反复开挖道路的脚步。

2012年，家住郑州市沙口路106号院的白先生报料称，下雨天回家的路泥泞难行，小区门前的路面一年被反复开挖6次，对此施工单位解释说：“不是重复开挖，而是层层开挖。”

第三招：新建、改建道路五年以内禁止开挖

罚款、清查都没用。

此次，在《意见稿》中，郑州市提出新建、改建的城市道路交付使用后，五年内不得开挖铺设地下管线;大修的城市道路竣工后，三年内不得开挖铺设地下管线;因特殊情况确需开挖铺设的，应经市、区人民政府批准同意。

其实类似的规定，郑州早已有之。2011年，郑州市政府就出台规定，所有城市道路破路项目必须统一进行联审联批，进行由水、电、气、暖等管线单位参加的综合管线审查，避免重复开挖，破路施工过的路段原则上5年内不准再次破路。与三年前的政策相比，《意见稿》并无更多创新，只是强调了“地下管线建设单位应服从主体工程建设单位的统筹安排”。而这次《意见稿》能否见效，能否让“马路拉链”彻底拉上，这个得由时间来证明。